组建部队：空军成立初期，中央军委采纳空军关于在陆军基础上进行建设的指导方针。1950～1951年，从陆军部队调给空军12个师部、49个团部，用于组建空军部队。1950年6月19日，空军第一支航空兵部队在南京组建，称中国人民解放军空军第4混成旅。7月26日，中国人民解放军第一支空降兵部队在上海组建，称中国人民解放军空军陆战第1旅，后改称空军陆战第1师、伞兵教导师。11月2日，空军部队的旅改称师。24日，在四川新津组建空军第一个运输航空兵团。1951年4月24日，组建空军第一个运输航空兵师。至1953年底，空军部队发展到28个师，各型飞机3 000余架。
建立保障体系：空军成立初期，在国家经济很困难的情况下，中共中央决定整修和新建一批机场，保障航空学校和航空兵部队使用。雷达、通信、气象等保障机构也陆续建立。空军专用经费和物资由空军负责供应，全军通用经费和物资由军区负责供应。全军实行新的供应保障体制后，1952年9月1日起，空军按照建制关系全面组织后勤供应保障，基本上实行空军—军区空军—部队供应体制。在东北、华东成立有空军后方勤务部分部，每个分部负责1个地区或1个作战方向空军部队的后勤供应保障。
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