9.实施学前教育普及工程。严格落实国务院关于学前教育“预算有科目、新增有倾斜、投入有比例”的要求。逐县市区严格落实学前教育发展3年行动计划，确保年内新进在编幼儿教师人数不低于新进教师总数的15%，完成268所普惠性标准化幼儿园新建、改扩建任务，努力提高学前教育普及率。全面建立市、县、镇三级衔接的幼儿园所、教师、幼儿学籍等信息管理系统。开展县域内学前教育生均公用经费拨款机制的探索，探索实施市级以奖代补、县镇两级合理分担的非公办幼儿教师工资和社会保障管理办法，稳定幼儿教师队伍。组织实施幼儿园保教规范，着力规范幼儿园办园行为。
10.实施义务教育均衡发展工程。强化对中心城区和各县市区中小学(幼儿园)布局规划的督导落实，严格执行教育部门前置审核制度，确保每一处房地产开发项目在开工建设之前首先落实住户子女的就学学位。严格实施中心市区义务教育学校跨区择校经费补偿制度。制定中心市区和县市城区年度班额控制方案，按照“一校一策”原则，明确目标，采取针对性措施，有效破解“大班额”问题。采取以奖代补办法，鼓励中心市区加大义务教育学校学区机制探索，通过“择校热点校”和相关学校建立共同发展机制，实现市区优质学校和薄弱学校一体化办学。加快推进县市区城乡义务教育学校共同体、教育联盟等办学体制改革，确保各县市区的城区优质公、民办学校与农村镇街学校全面开展办学合作，提高农村学校的办学质量，实现由“有学上”到“上好学”的转变。
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