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◍ 集体合同内容中的劳动报酬 ◍
今天,我局四届五次职代会暨20XX年工作会隆重召开了,刚才,久存局长向大会作了一个详尽的工作报告,分析了形势、指明了方向,既令人鼓舞、又催人奋进。下面,根据大会安排,受职代会的委托,由我向大会作职代会工作报告,请予以审议。
20XX年职代会工作的回顾与总结
20XX年,我局的职代会工作在集团公司党委、集团公司、省总工会、省国资委的关注和领导下,在局党委的正确领导和工程局的大力支持下,坚持围绕中心、服务大局,积极履责,组织和团结动员广大职工,立足本职、勇于进取,全面落实四届四次职代会的各项部署,为又好又快地发展我局做出了不懈努力,取得了较好的成绩。
(一)、落实制度,企业民主管理不断推进
职代会作用有效发挥。职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构。20XX年,我局按期召开了四届四次职工代表大会,认真听取、审议了《局长工作报告》、《财务预决算报告》和《经营工作报告》;进行了对领导干部的民主评议和监督,保证了职工的话语权;职代会职权得到了认真落实、作用得到了有效发挥,“依靠”方针得到了较好贯彻,广大职工的积极性被充分调动。闭会期间,对征集到的提案进行了整理,并督促有关部门予以落实;实行了职工代表巡查制度,组织职工代表对十余个施工项目的生产经营、职工权益保障、安全生产和职工福利等方面进行了巡视检查,有效地发挥了职工代表的民主监督作用。
厂务公开制度有效落实。根据中办、国办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神,进一步加强了对厂务公开工作的组织和领导,厂务公开三级网络进一步健全。厂务公开季报制度得到了贯彻落实,在公开的内容、形式和范围等方面进行了积极探索,使之更具操作性和实效性。年内,共公开745次,有效维护了职工的知情权、参与权和监督权;并通过组织和参与实业总公司5个副职岗位的公开选聘,使厂务公开工作得到了丰富和延伸。
(二)围绕中心,经济技术创新取得新成效
“创争”活动再创佳绩,技能大赛层次有新提升。20XX年,围绕生产经营中心,“创争”活动在全局广泛、深入开展,“全民学习、终身学习”的氛围更加浓厚。年内,安装分局紫坪铺电站机电安装水轮机班荣获四川省“五一劳动奖状”及“中央企业学习型红旗班组”两项殊荣;一分局龙马项目部先后荣获四川省“创争”活动先进单位、全国“学习型先进班组”荣誉称号;七分局紫坪铺施工局土建一公司木工班荣获四川省“五一劳动奖状”;三分局火溪河施工局试验班荣获“全国电力行业优秀班组”称号;安装分局张海生获得四川省“五一劳动奖章”、三分局干海勇获得“全国电力行业优秀班组长”称号、六分局赵云飞被授予四川省“知识型技能型职工”称号,充分展现了我局班组建设的新成就和一线职工的时代风采。
从配合“人才强企”战略、不断深化职工素质工程出发,我们认真筹备、举办了工程局第三届职工职业技能大赛,带动了职工队伍整体素质的提高。12名选手获“广元市技术能手”称号,其中,尹国生、张继军两名选手还获得20xx年度“四川省职工技能比赛技术能手”称号,局工会获得四川省职工技术练兵技能比赛优秀组织奖。
劳动竞赛、合理化建议活动取得了显著成效。全局各级工会组织积极配合行政,依托在建项目,有针对性地开展劳动竞赛和合理化建议活动:田湾河施工局在以保节点目标为主要内容的劳动竞赛中,突出“赛”,重抓“实”,坚持“评”,定期“奖”,大发DCⅢ标引水隧洞5号洞控制段洞挖工程提前两天全线贯通,为实现发电目标奠定了重要基础;火溪河施工局积极有效开展劳动竞赛,水牛家大坝比计划工期提前41天填筑到2274米坝顶高程。大渡河流域各项目开展的流域劳动竞赛,成效得到业主的认可。全局合理化建议活动在各单位广泛开展,通过查、看、评,共有82条合理化建议被采纳,据统计,合理化建议活动节约和创造经济价值达742.5万元,对工程局的发展起到了积极作用。
主动参与企业安全生产管理。一是大力进行安全宣教活动。局工会、局安委会联合举办了“安全在我心中”演讲比赛,得到了省国资委、省安监局、省总工会、成都电监办领导的充分肯定。为及时延伸为更广泛的安全教育活动,获奖选手组成了“安全在我心中巡讲团”,到xx个项目进行巡讲,3000多人次受到教育,促进了全局安全生产大宣教格局的形成,同时也在各大业主和社会上产生了较大影响。二是协助行政抓实“安康杯”、“安全生产月”活动。把安全生产、劳动保护融入日常工作中、融入企业文化建设中,将安全生产、劳动保护知识送到施工现场、送到班组,做到连续不断、长抓不懈。
(三)维护权益,和谐五局建设展现新气象
劳动关系更加协调。各级职代会认真落实集体合同,加大了对集体合同履约情况的检查和督促落实,保证了合同的有效执行。为促进劳动关系更加协调,各级工会组织加大从源头上参与的力度,切实维护职工的合法权益,例如:西藏冲久项目工会积极参与,为职工增加了高原补助;六分局工会向行政建议提高职工乘坐火车的标准,得到行政的认可。
20XX年,我们组织30余名职工参加了第五批职工疗休养;12月份,对局内省部级以上劳模进行了全面体检,进一步营造了尊重劳模、关爱劳模、劳模光荣的氛围。年内,2000名女职工参加了妇检,xx12名女职工参加了女职工大病保险。
扶贫帮困和“送温暖”活动扎实有效。20XX年,工程局和分局两级困难职工帮扶中心机构进一步健全,设立了专项资金,制定了《水电五局扶贫帮困资金使用与管理办法》,进一步严格了资金使用和审批程序,推进了扶贫帮困和“送温暖”活动的经常化、制度化、规范化。在“捐一日工资,献一份爱心”活动中,广大职工积极响应,全局共捐款166,843元,全部并入扶贫帮困资金。同时,健全了困难职工档案和困难职工子女档案,初步形成了较为全面和规范的帮扶体系。
此外,帮扶活动还延伸到了工程局以外:一是积极帮助四川省石棉县草科藏族乡和平村完善基础设施、修建文化场所、提供就业机会,并捐衣捐物送到和平村;二是为林芝地区布江达县希望工程和遭受水灾的宝轮爱国村捐款,均得到当地党委、政府和群众的赞誉及集团公司的高度赞扬。
按照集团公司和省总工会的要求,20XX年,我们深入开展了“冬送温暖”、“夏送清凉”和“金秋助学”活动。全局“送清凉”活动共发放慰问品6700余份,支付费用达xx万元;此项活动范围之广、影响之深,受到了局党政主要领导的充分肯定,得到了广大职工特别是农民工兄弟的称赞,全国总工会网站对此项活动专门予以报道。20XX年“两节送温暖”活动全局投入资金近200万元,局领导率团对新疆波波娜、西藏冲久、云南土卡河、四川西溪河等边远艰苦项目进行了慰问,对六大基地及全局2000名困难职工、离退休职工及其家庭进行了看望和救济。“送温暖”活动从慰问救济困难职工延伸到了慰问一线职工和农民工;从单纯的慰问救济深化到了关爱职工,进一步促进了企业的稳定和发展。“金秋助学”活动进一步制度化、常态化,年内资助了xx名困难职工子女就学。
◍ 集体合同内容中的劳动报酬 ◍
各位代表、同志们:
大家好!南安四中迎来了七届一次教代会的胜利召开。这是我校政治生活中的一件大事,受大会主席团的委托,由我代表学校向大会作工作报告,请代表们予以审议,并请各位教师提出意见和建议。
一年工作回顾:
20XX年是南安四中值得骄傲和自豪的一年,在南安市教育局的正确领导下,在全校九十多位教职工的共同努力下,在社会各界的大力支持下,我们坚持“依法治校,以德育人、以质立校”的办学方针,坚持“向管理要质量,让改革出成果,以竞争谋发展,凭特色创品牌”的办学策略,坚持“科研兴教,特色办学、民主管理、开拓创新”的办学举措,学校办学条件不断优化,内部管理改革不断深入,教学质量不断提高,办学水平迈上新的台阶,社会影响进一步增大。为我校争创中学达标学校迈出了坚实的一步。20xx年,学校先后获得了南安市新课程实验先进单位、先进党支部,“三个文明”建设先进单位等荣誉称号。概括起来,过去的一年,我们主要做了以下工作:
一、充实领导班子,提高办事效率
班子建设是学校队伍建设的重要一环,是学校持续发展的根本保证。学校历来把领导班子的建设作为头等大事来抓。我们坚持“德才兼备”的原则,在充分尊重民意的基础上,把“团结协作、勤奋进取,求真务实、开拓创新”作为班子建设的总目标。20XX年暑期,校委会根据四中的具体情况,对学校的中层干部和校级干部作了调整和补充,这次调整也是我校近年来调整幅度较大的一年。他们尽心尽力,尽职尽责,锐意进取,大胆改革,各处室之间相互协调,工作开展得有序、高效,为学校的持续发展奠定了基础。
二、关心教师成长,构建和谐校园
关心教师的生活、学习和工作,为教师提供成才的机会是学校的一贯做法。学校利用每周一的教师例会对教师进行师德教育,引导教师用正确的方法教育学生,以一颗博大的胸襟去关爱学生。学校坚持以人为本,真诚关心每一位教职工,特别是关心青年教职工的成长,经常与他们交流思想,沟通感情,鼓励他们参加各种教学比赛,提高自己的教学水平。学校也积极为他们搭建成长平台,提供外出学习和比赛的机会。教师生病住院以及家庭有重要事情,工会都会派人前去看望和慰问。
在每年的“五一”、“元旦”和“三八”妇女节,都由工会组织教师活动,这些活动既增强了教师之间的团结,也让教职工感受到了学校的温暖。学校在重大问题的决策上能广泛听取各方面的意见,坚持实行校务公开,加强校内管理、监督和约束机制与制度的建立,在评先、评优、职称聘用、干部任用、奖金分配、大宗物资采买、重大项目建设、招生、收费等原则性问题上坚持领导班子集体研究,自觉接受群众监督。
把教职工的利益放在首位,采取切实有效的措施维护教职工的合法权益,尊重教职工的意见,关心教职工的健康,解决教职工的困难,尽最大努力提高教职工的待遇。由于学校处处为教职工着想,形成了具有较强的凝聚力、号召力和战斗力的领导集体,培养了爱岗敬业、勤奋进取、乐于奉献、积极向上的教师集体,才有南安四中今天的辉煌。
◍ 集体合同内容中的劳动报酬 ◍
同志们:
我受行政委托,向大会作学校工作报告。
进入新的世纪后,教育形势发生较大变化,教学竞争日趋激烈。对我们这样的农村普通学校而言,可以说是困难与机遇同在,生存与发展同行。如何正确定位,统一思想,如何外树形象、苦练内功,成了学校发展的核心问题。三年来,全体教职员工团结协作,锐意进取,改善办学条件,突出办学特色,闯出了一条新的发展之路。如今的学校,校园换上新颜,生源逐年扩大,声誉不断提高,迎来了学校发展的崭新局面。现将工作汇报如下。
一、新的行政班子从改善干群关系入手,大力推进民主建设的进程,营造了一种团结平等的管理氛围。
这三年,行政会上讲得最多的一句话就是:“真正的主人是教职员工,行政要强化报务意识。” 以身作则、率先垂范成为行政的基本要求;吃苦在先、享受在后成为行政的工作准则。学校认真听取老师们的意见,将改变行政人员工作作风,明确行政人员工作职责,调整行政人员的津贴作为工作的切入点,具体做了几件事:
1、严格纪律,强化工作责任感。学校要求,每一位行政必须站在第一线。从工作时间上说,值日的行政必须与住校生一同起床,早上6点30分前在校门口检查学生的到校情况;中午、放学时必须在校门口检查学生的出校情况;晚上学生就寝后方可下班。从工作质量上说,每天的检查必须有详细记录,对因工作失职而造成的损失,采取责任追究制。严厉的制度,规范了行政的行为;行政的带头,也大大拉近了老师与学校的距离。20xx年,行政班子实施年度总结制;20xx年下学期期初,全体行政在教师大会上公开汇报工作思路,20xx年期末,将在教师大会上进行述职,进一步将行政置身于群众的监督之下。
2、深入一线,争做学科领头人。学校领导班子9人,除校长、总务主任、总务副主任外,其余领导均担任了较重的教学任务。学校要求每一位行政刻苦钻研,勇于进取,9人中,有高级老师3人,哈市级骨干教师1人;有人被评为省先进,有人获市百佳青年殊荣,有人发表教学论文数篇。教学同时,行政还切实深入课堂听课、评课,在2009年年底的督导评估检查中,有两位行政听课超过40节。
3、广纳意见,推进民主化进程。学校行政不搞一言堂,也不搞“闭门造车”。每一位行政深入教学第一线,参与各年级管理,倾听老师的意见建议,这是学校对行政工作人员提出的新要求。凡是关系到学校发展,关系到老师切身利益的大事,都与老师们商量,由老师决定。关于坐班制的实施,学校就两次下发了讨论稿,听取了上级主管部门、家长、老师和学生的广泛意见;为了落实课时津贴,我们将草案交老师们酝酿了一个多月,先后拿出了两套方案;教学奖励制度,从年级组到老师,交换了多次意见;针对各方面的建议,学校分三步成功实施了封闭管理;在行政人员的安排上,我们采纳了部分老师的建议,于2008年8月率先在校内开展了竞聘上岗的活动。可以说,我校的每一项制度的出台,都充分听取发老师的意见,我校的每一项重大决策都充分尊重了老师的想法。
4、廉洁自律,树立行政新形象。为了树立行政在老师们心目中的良好形象,近年行政的待遇在逐年降低。同时,逐渐将校务分开,把学校收入开支情况,及时向老师们通报,自觉接受监督;学校重大建设项目,均由集体决议,不搞暗箱操作;学校资金的使用上,严格报销制度,严禁私请多拿。
二、完善常规制度,大力改善教学条件,依法治校的步伐得到加快,营造了一种积极进取的教学氛围。
近三年,学校根据实际,完善和制定了各项制度。《教职工坐班制》、《行政值班制度》、《教学常规检查制度》、《六项常规评比制度》、《教学评比制度》、《财产保管制度》等都逐步得到了、落实,在学校的日常管理中,做到了有法可依,以法制人。
1、坐班制杜绝了人浮于事、在外兼课的现象。近年,社会上对老师们在外兼课的现象反映强烈,征得大部分老师同意,学校推行坐班制;为了解决实行坐班制后出现的新问题,学校先后对坐班制度三次进行修改。先是行政到年级组,继而是行政在校门口值日,到目前的行政全天候检查。制度日趋完善。在外兼课的现象已经杜绝,不按时上下班的现象也得到了有效控制。学生意见明显减少,教学质量明显提高,社会反映明显好转。
2、聘任制激发了全体教职员工的工作热情。学校对全体教职员工实行了聘任制,制订了各项工作岗位职责,先定岗定编,然后校长聘校级领导,校长办公会议聘各处室负责人,学校行政会议聘班主任、年级组长和学科组长,班主任、年级组长聘各科教师,层层落实。不搞形式,不搞平均主义,实行结构工资制,奖惩兑现。2009年8月,学校就拿出两个行政岗位,面向全校公开招聘;改革寝室管理制度,让生活辅导老师与学生住在一起,彻底解决管理上存在的漏洞;切实加强学生管理;将服务与效益挂勾,制度了后勤奖励制度。这样,既增强了紧迫感,又调动了广大员工的工作积极性,学校凝聚力增强,各部门办事雷厉风行,工作效益大有提高。
3、比武课带来了教学研究、教学改革的热潮。
为了营造良好的教改氛围,我们主动邀请教研部门,将市、乡的一些重大教研活动的现场设在我校。校内的教研风气也逐渐浓厚。2008年实行了老教师示范课、新教师汇报课;2009年又动员35岁以下的青年教师开展了青年教师常规教学比武活动。在市教学活动中,高秀云等几位教师均有获奖。
4、培训课增强了老师们适应现代教学的能力。为了让老师们适应时代的要求,适应学生的要求,学校先后进行了普通话培训、粉笔写书写培训、电脑操作培训、多媒体课件制作培训。纵观全校,普通话教学在逐渐推广,电脑操作已经普及,电子备课日趋热潮。
三、大力改造基础设施,彻底改变校园面貌,逐年提高教师待遇,营造了一种美丽舒适的生活环境。
学校开源节流,注重建设,在保证老师工作待遇的情况下,投资4万多元,对校园进行了全面改造。
1、教学环境面貌一新。平整了道路,绿化了校园,整修了操场。同时,对寝室进行了全面改造。如今的学校,摆脱了教室拥挤、设备滞后、环境简陋的局面,形成了教室宽敞、设备先进、环境优美的新面貌。
2、生活条件逐步改善。为了方便教职工,学校建好了食堂、教师活动室。开展了教师运动会、排球赛、歌咏赛、接力赛等一系列活动。老师们超工作量的待遇也得到了妥善解决,做到了生活条件逐年提高,建设资金逐步到位。
四、大力发展特长教育,逐步形成办特色,教学取得丰硕成果,营造了一种全新的升学氛围。
这几年,我们在保证常规教育的情况下,运用学校在艺体方面的优势,闯出了一条前景美好的升学新路子。
五、逐步完善封闭式管理,注重改善校园周边环境,塑造了一种良好的社会形象。
1、封闭管理逐年上台阶。这三年,学校在封闭管理上取得的成功大家有目共睹。从几年前的散放式,到如今的半封闭,学校领导和全体老师做了大量工作。我们克服校园地形复杂、周边环境复杂、学生家长复杂等重重困难,采取了因势诱导、逐步落实的方针,先后十多次召开家长会、个别家长座谈会,五次印发“致家长信”上千封,终于取得了家长的大力支持,得到了全体教师的积极配合。实行半封闭管理后,学生与社会接触的时间与机会明显减少,在外打电游、打桌球、打牍、打架斗殴的现象明显减少。学纪学风得到了根本好转。从2009年9月起,学校安排工作人员进一步查漏补缺,让半封闭管理逐步步入了良性循环,管理难度逐渐减小,食堂就餐秩序进入正常化。
2、警校共建带来新气象。在学校的努力下,我们于2009年9月与乡派出所结为警校共建单位。派出所的几位干警成了我们的业务法制教育员。这一期来 ,干警们针对我校校门口的乱停乱摆现象,开展了4次专项整治行动。干警们来校举办法制讨论40多次。法制副校长刘乃任几乎每周都深入学校了解情况。队员们有求必应、积极求实、不计报酬、无私奉献的作风,为学校的管理注入了新的活力,开创了法制教育的新局面。
过去的三年,对学校来说,是困难重重的三年,是励精图治的三年。学校的快速发展证明,团结就是力量,凝聚产生希望,只要我们有一支团结的领导队伍,有一支团结的老师队伍,我们就一定能让我校走得更快,走得更远。 当然,现实依然严峻,从大的形势上分析,外部环境在逐年发生变化,我们的生源会越来越差,生源争夺将更加激烈。
◍ 集体合同内容中的劳动报酬 ◍
人生会面临许多选择,当你正处于十字路口不知道该何去何从时,你将做出如何抉择?在现实生活中,有许多人不能明辨是非而选错了道路使自己后悔一生,当然,尤其是我们青少年。
为了让同学们更好地了解法律,学习法律,增强法制意识和维权意识。学校为我们组织了一节法制教育课。这对于我们来说是一场及时雨。青少年违法犯罪的问题不仅是学校、公安局的事情,更是全社会的事情,很多案例的发生让我们为那些误入歧途的青少年大为惋惜,在惋惜之余我们更清醒地认识到他们是法律的无知者,在法律面前没有敬畏之心,只凭一时冲动而铸成大错。
我们要从小树立法律意识。遵纪守法,要学法、懂法、守法,做一个社会上的好公民。“要慎重交友,无论处于何时何地都不忘父母对我们的恩情”,这是一个处于失去自由的天空的少年发自内心的悔恨和领悟。他想把这些道理传达给拥有自由的我们。这对于我们来说是有很大的启发,甚至可以产生心灵的震撼。
这节课对于我们以后的人生道路起着重要的指引作用。它给了我们许多真理和启发,告诉我们要想成才必先学会做人,我们会一直受用!
青春是美好的,但青春又是脆弱的!我们要用法律来擦亮自己的眼睛,用法律来维护自己的合法权益,掌好人生之船的舵。
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今天,我班观看了《法制教育》片,里面介绍了一些青少年儿童是如何走上犯罪道路的,主要原因是缺少良好的教育和染上了不良的行为习惯,我看了以后深有感触,也颇受教育。
首先是缺少良好的教育,尤其是家庭教育。由于一些孩子的父母工作很忙或父母离婚了,不能关心照顾孩子的成长,让孩子自由地学习生活。他们就会在放学后不回家或者不做作业、贪玩。这样渐渐地远离了学校和家庭的管教,过早地走上社会。
其次,就是染上了不良的行为民习惯。这些孩子在学校里面不遵守纪律,上课调皮捣蛋,课后打骂其他同学,甚至欺负小同学。他们不爱学习,沉溺于网络游戏。就像片中讲到的为了筹齐上网的费用,他们敢于拿出锋利的刀子去抢劫他人,给他人和社会造成危害。
他们用自己犯的过错来警示我们,要从小树立法律意识。遵纪守法,要学法、懂法、守法,学校里,做一个好学生,家庭里,做一个好子女,社会上,做一个的好公民。同时还告诉我们要慎重交友,无论身处何时何地都不忘父母对我们的恩情。这是一个处于失去自由的天空的人发自内心的悔恨和领悟。他想把这些道理传达给拥有自由的我们。这对于我们来说是有很大的启发,甚至可以产生心灵的震撼。
作为21世纪的主人,学习、掌握必要的法律知识,是实现新世纪宏伟蓝图、振兴中华的需要,也是维护人类和平,促进世界发展的需要。
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人生会面临许多选择,当你正处于十字路口不明白该何去何从时,你将做出如何决择在现实生活中,有许多人不能明辨是非而选错了道路使自我后悔一生,当然尤其是我们青少年.
由于这方面的原因,学校为我们组织了一节法制教育课.这对于我们来说真可畏谓意义重大.
我认真地听完了这次报告会的资料,给我的感触很深.做这个报告会的是三位正在服刑的人员,不仅仅如此,他们都是拥有自我完美青春的三位年轻青年.他们为我们讲述了自我是如何走上这条不归路的,又是如何的后悔与失去自由的无奈和悲哀.
他们用自我犯的过错来警示我们——这些正处于完美青春年华的少男少女们,这些正享受着生活的完美与自由的可贵的我们,告诉我们要从小树立省法律意识,遵纪守法,要学法、懂法、守法,做一个社会上的好公民。
同时还告诉我们要慎重交友并无论处于何时何地都不忘父母对我们的恩情.这是一个处于失去自由的天空的人发自内心的悔恨和领悟.他们想把这些道理传达给拥有自由的我们。
这对于我们来说是有很大的启发,甚至震撼着我们的心灵能够产生心灵的震撼.。
听完这节课,我想这对于我以后的人生道路起着巨大的作用.它给了我许多真理和启发,告诉我要想成才必先学会做人,我会一向受用!
听了今日的报告,我感觉未成年人违法犯罪为什么呈上升趋势,主要是他们法律意识淡薄,有的不懂法,还有的不知怎样做是对的,怎样做是错的;什么是自我应有的权利,什么是自我应尽的义务。
没能真正理解遵纪守法的重要意义,不能在社会行为中自觉地运用法律知识来规范自我的言行。
要培养未成年人的自觉法律意识,首先应组织未成年人系统学习法律,多形式组织未成年人学习新《宪法》、《刑法》、《刑诉法》和《社会治安处罚条例》等法律条文,在社会行为中自觉地运用法律知识来规范自我的言行。用法律武器与一切违法犯罪的现象作斗争。
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根据市政府农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组《关于20xx年度吕梁市保障农民工工资支付工作考核情况的通报》(吕农工办字[20xx]25号)要求,针对20xx年度我县保障农民工工资支付工资考核通报中存在问题,现将有关整改情况汇报如下:
一、加强思想认识,全面排查整治
我县严格按照省、市相关要求,将保障农民工工资支付工作作为重大政治任务,扛在肩上、抓在手上,层层落实责任、层层传导工作压力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各乡镇、各有关部门加强对此项工作的组织领导,切实把思想和行动统一到上级和县委、县政府决策部署上来,把解决拖欠农民工工资问题作为保障和改善民生工作的重点,紧紧围绕工程建设领域等行业欠薪问题,全面掌握欠薪底数,摸清建设工程项目特别是政府投资工程拖欠农民工工资情况,采取积极稳妥措施,及早化解风险隐患,确保拖欠农民工工资问题全部限时清零,推动我县“无欠薪”城市创建活动取得阶段性成效。另一方面,结合我县实际,制定出台《文水县人民政府办公室关于开展清理拖欠农民工工资专项行动的通知》(文政办函﹝20xx﹞7号)文件,并先后进行多次专项检查,对所有在建工程项目(包括已完工仍拖欠工程款的项目)进行“过筛子”式的全面排查,重点摸清投资主体、施工企业、工资保证金缴存、农民工工资专用账户开设、资金拨付、拖欠工程款和拖欠工资等情况,进一步明确监管部门和监管责任人,做到底数清楚、层层负责、包干解决,确保摸排底数真实清楚、欠薪问题化解在基层、消除在项目工地。
二、提高政治站位,坚决落实责任
(一)制定健全农民工工资支付保障机制
20xx年以来,我县先后制定了《文水县保障农民工工资支付工作考核办法》(文治欠联发﹝20xx﹞1号)、《文水县政府关于建立农民工工资无欠薪长效工作机制的通知》(文政发﹝20xx﹞5号)、《文水县人民政府办公室关于印发文水县保障农民工工资支付工资考核办法的`通知》(文政办发﹝20xx﹞21号)等一系列文件,进一步完善健全了拖欠农民工工资工作协调机制,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,从机制和源头上杜绝欠薪行为的发生。一是及时调整和加强县全面治理拖欠农民工工资协调领导小组组成人员,对全县保障农民工工资支付工作进行统一部署安排,统筹协调领导;二是进一步明确领导小组各成员单位工作职责和任务,按照“谁主管,谁负责,谁批准,谁担责”的原则,限期整改到位、监管到位;三是进一步加强各成员单位之间的沟通协调,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,领导小组每月召开一次会议专题研究保障农民工工资支付工资问题。
(二)强化责任落实,筑牢治欠保支长效机制
按照县人民政府主要负责人是“三个清零”第一责任人的要求,层层理清责任,采取“人盯人、人盯项目”的办法,县乡两级层层落实责任,劳动监察网格责任人、行业部门监管责任人与工程项目一一对应,按项目要求逐个落实按月支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专户、分账管理、银行代发、工资保证金、维权公示牌等长效机制,加大对违法分包、转包、挂靠承包等违法行为的打击力度,严格政府投资工程项目的审批程序,对拖欠工程款的单位不得批准新项目开工,加强项目建设全过程的资金监管,打通制度落实的“最后一公里”,确保治欠保支各项制度在所有项目上实现全覆盖,严格按照“三个清零”要求限时办结,确保区域内欠薪案件按期清零。
(三)多措并举,加强部门联合执法检查
我县及时召开县协调小组领导会议,针对出现的问题,制定详细工作方案,组织住建、人社、交通、水利、安监等部门对全县境内所有在建工程,特别是政府投资工程进行摸底排查。共检查用人单位70余户,审查规章制度100余条。未发现拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动等行为。在整治拖欠工人工资等违法犯罪行为方面,取得了阶段性成效,在全县形成了治欠保支的良好氛围。
(四)加快推进劳动保障信用建设
以劳动保障信用建设为着力点,积极开展全县劳动保障守法诚信等级评价工作,用好用足重大违法行为社会公布、拖欠农民工工资“黑名单”等失信惩戒措施,对拒不支付劳动报酬动用政府应急周转金清偿欠薪,引发恶劣社会影响的企业和个人向社会公布,对符合条件的纳入农民工工资“黑名单”管理,以及对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的及时移送司法机关,从根本上加大违法企业的失信成本,形成“一处违法,处处受限”的社会管理氛围。近期,我县将依法公布一批失信“黑名单”。
(五)强化督察督办,严肃追责问责
进一步加大保障农民工工资支付工作力度。我县加大督查督办和问责力度,由县委督查室定期开展专项督查督办,对工作不重视、欠薪问题处置不力、失信联合惩戒不到位的、工程项目底数不清、日常监管不严,治欠保支工作措施落实不到位以及因欠薪引发的群体性、极端事件或越级上访事件发生的实行责任倒查,严肃追究相关责任人的责任。
三、下一步工作计划
下一步,我县将深入贯彻落实党的十九大精神及上级有关工作安排部署,认真做好农民工工资治欠保支工作。将确保广大农民工劳有所得作为一项政治任务,牢固树立风险防控意识,进一步畅通诉求表达渠道,强化舆情监控,严格落实应急兜底保障措施。对于拖欠工资引发的群体性和极端性事件,及时启动应急处置机制,迅速响应,科学处置。对工作责任不落实、问题不解决的,要约谈主要负责人。对重大欠薪案件造成恶劣社会影响的进行深入核查,层层厘清责任,对相关责任单位和责任人进行追责问责。对其中发现违纪线索的,移送纪检监察机关处理。同时,进一步加大宣传力度,认真履责、攻坚克难,狠抓属地责任、部门监管责任和企业工资支付责任落实,进一步加强组织领导,强化督查问责,完善突发事件应急处置机制,坚决打赢治欠保支攻坚战。
◍ 集体合同内容中的劳动报酬 ◍
按照《州根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展20xx年度全州保障农民工工资支付工作考核的通知》要求,现负责的移民安置工程涉及的.保障农民工工资支付工作自查情况报告如下:
一、完善机构、落实责任
为全力作好负责的在建移民安置工程项目及已完成建移民工程项目保障农民工工资支付工作,各股室负责人为成员的县扶贫开发局保障农民工工资支付领导小组,领导小组办公设在项目办,由项目办负责人兼任办公室主任,负责处理日常事务,并按照局分工落实电站、扶贫项目保障农民工工资支付工作责任人。切实保障电站移民工程和扶贫工程农民工工资支付按时按期支付到位。
二、结合核心指标、开展自查
涉及的硬梁包移民安置建设单位按照我县根治欠薪目标考核指标认真开展了自查工作,主要对根治欠薪材料报送、劳动保障守法诚信登记评价、在建工程项目总包企业开设农民工工资专用账户、在建工程项目缴纳农民工工资保证金、工程款和人工费分离拨付、欠薪导致农民工到州、省、京越级上访、因欠薪引发30人以上群体突发事件、因欠薪引发极端事件并造成严重后果、工程项目有无欠薪案件办结等核心指标情况进行梳理和自查。经自查存在问题如下:
1、未按规定向当地缴纳农民工工资保证金或提供金融机构保函。
2、劳动用工实名制管理执行不到位,缺少农民工实名台账,退场时间等。
3、未按月考核农民工工作量、考勤表执行不到位。
4、编制工资支付表并经农民工本人签字确认,本人签字执行不到位。
5、施工总承包单位没有实行施工现场维权信息公示制度。
三、结合专项行动、加强根治工作
根据根治欠薪冬季专项行动工作要求,对未按规定执行的,及时督促落实,对排查出的欠薪问题以限时解决,确保农民工及时足额拿到工钱,实现元旦、春节基本无欠薪,将“两清零”目标落到实处。为实现“两清零”目标,根据近期自查问题采取以下整改措施:
1、以督促在建工程项目总包企业向当地缴纳农民工工资保证金或金融机构保函。
2、在建工程项目总包企业以安排劳资专员按规定完善了农民工实名制管理台账。
3、在建工程项目总包企业以安排劳资专员按月考核农民工工作量、完善了农民工考勤表执行制度。
4、在建工程项目总包企业以按要求编制农民工工资表,严格执行了农民工本人签字确认制度。
5、在建工程项目总承包企业以按规定实行施工现场维权信息公示制度,在现场制作了维权公示栏,按月将民工考勤表、民工工资发放进行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、县对根治欠薪相关会议精神及今冬明春农民工保障服务行动工作方案,将加强涉及移民安置工程项目农民工工资支付情况督查工作,切实督促用工单位按照农民工工资支付相关规定将农民工工资全额即时支付到位,防止因欠薪产生上访、缠访、闹访事件的发生。
◍ 集体合同内容中的劳动报酬 ◍
一、加强监管,积极发挥职能作用
20xx年,县住房和城乡建设局党组高度重视农民工维权工作,多次召开专题会议安排农民工工资清欠工作。全面要求专职人员在质量监督检查、施工期间墙改验收和工程竣工验收时同步对施工企业、施工现场、农民工工资支付情况作为重点检查内容,同时采取联合执法和专项检查形式对施工现场安全隐患、工程质量安全一并进行排查检查,既保证了工程质量安全又确保了不发生欠薪问题。
并且为发挥好职能作用,在营商环境简化程序不能附加办理条件的约束下,我局招标办与县人社局联系以开据无拖欠农民工工资证明作为参与招投标活动的依据,对没开据拖欠农民工工资证明的企业暂停或取消其参加招投标活动的资格,做到从源头上遏制拖欠农民工工资现象的发生。
二、认真安排,开展专项行动
我局根据《关于开展20xx年度根治欠薪夏季专项行动的通知》要求,为切实维护广大农民工的合法权益,维护社会安定,要求在建项目对农民工劳动合同签订、工资支付、农民工参加社会保险等情况进行自查,在企业自查的基础上,我局联合人社局于9月13日至9月20日对在建房屋建筑和市政基础设施项目开展了全面检查,共检查在建项目12个,下发整改通知单2份,在建项目未发生拖欠农民工工资现象。
三、坚持清欠工作常抓不懈
发挥职能作用,建立维权工作长效机制。为了切实维护农民工合法权益,明确责任,建筑企业负责依法做好本企业农民工的维权工作,确保农民工工资按时足额发放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一网通建筑工人实名制管理系统,已经通过省、市工程造价调整费率进入工程费结算,明确要求所有开工工地必须安装实名制系统,确保市县一体化监管,通过实名制管理同时对农民工工资发放做到按月发放。我局联合行政审批局在发放施工许可证的同时督促各建设单位缴纳农民工工资保证金。继续以县人社局开据无拖欠农民工工资证明作为发放施工许可证的依据,对不能提交欠薪证明的企业暂停签发施工许可证,并将建筑行业按时足额发放农民工工资工作作为每年整顿及规范建筑市场秩序的重要内容加大对建筑施工企业的监管力度,从源头上杜绝拖欠工资现象发生。与县人社局加强联系,建立联动机制,加强全程监控,对问题企业进行跟踪调查,及时处理各种违法违规行为。把解决好农民工工资问题作为一项重点工作来抓,切实保障农民工的合法权益,使我县建筑市场健康有序发展,为构建和谐略阳作出应有贡献。
四、存在的问题
1、在检查和清理中发现,个别施工企业疏于管理,劳动合同签订率较低,建筑工地项目部无正规工资表,在发生劳动争议的时候,没有相应的工资证明与用人单位存在劳动关系,致使劳动者自身的合法权益得不到保护。
2、企业和劳动者的劳动法治意识和观念仍然十分淡薄,企业和管理人员对劳动法的内容了解较少,职工对劳动法的内容了解也很少,不知道这个法律赋予自己多少权利与义务,导致解决农民工工资存在一定的难度。
3、农民工的维权意识淡薄,有部分的项目工地或劳动者存在不愿意签订劳动合同的情况,导致发生纠纷以后难以维权。
五、清欠工作思路
1、进一步规范建设市场秩序,由清欠转为治欠。严厉打击出借资质、违法分包的'行为。加大建筑工人实名制管理系统建立,对未取得规划许可证、施工许可证擅自开工建设的工程,一律依法强制停止违法建设。
2、建立完善建筑企业诚信体系档案,对存在恶意拖欠农民工工资的建筑业企业,一律打入黑名单,我局招标办将暂停或取消其参加招投标活动的资格。
3、进一步加大清欠工作的宣传力度,加大对建设单位和施工企业的监管力度,提高项目单位和广大农民工的法律意识。充分利用媒体大力宣传清欠工作,形成有利于清欠工作开展的社会舆论氛围。
总之,拖欠农民工工资问题一直是各级政府和全社会广泛关注的热点、难点问题,解决好农民工工资发放问题,事关农民工切身利益和整个社会的和谐稳定。今后我们将继续采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落实长效管理机制,坚持清理与防范并重,标本兼治,综合治理,从源头上防止在建和新建项目发生新的拖欠,维护社会和谐稳定,为切实维护农民工的合法权益做出应有的贡献。

