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建筑策划在国内建设市场已有多年历史,但实际开展的项目相对较少,主要原因在于缺乏符合中国国情且具实用性的建筑策划理论。以下是来自范文870网的小编为您准备的建筑设计方案范文,供您参考。
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为贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发[20xx]132号)、《四川省交通厅关于印发四川省公路水运工程平安工地建设活动实施方案的通知》(川交函[20xx]311号)、四川省交通厅公路水运质量监督站《关于强化落实省在建项目开展“平安工地”建设活动的通知》(川交质监函[20xx]179号)等精神,切实加强交通建设安全生产监管,落实交通建设企业安全生产主体责任,促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转,结合省、市下达的三年集中建设攻坚活动的工作目标,我局决定从今年起开始在全县交通建设项目开展为期三年的平安工地建设活动。具体安排如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚定不移推进安全发展,贯彻落实全国、省、市、县安全生产工作会议精神,坚持预防为主的方针,依法治安的方略,坚持科技兴安的道路,坚持管理强安的举措,坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则,以“隐患排查治理”工作为主线,理顺并落实多元投资模式下我县交通建设项目安全监管体系,通过宣传、评估、整治、提升等手段,落实安全生产费用的使用,促进我县施工现场安全管理规范化、标准化和安全保障有效化,构建和谐交通、安全交通。
二、活动主题
强化宣传、落实监管、治理隐患、压降事故。
三、活动目标
(一)总体目标
通过开展“平安工地”建设活动,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,全面夯实安全工作基层,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,建设各方安全生产责任落实,安全培训教育坚持有效,施工安全风险得到有效控制,突破阻碍工地现场安全监管的瓶颈,解决安全工作的难点和热点问题,分阶段评比“平安工地”项目,实施流动管理,最终达到项目安全管理层次化,安全投入标准化,施工现场规范化。实现杜绝重特大事故、较大事故、减少事故总量的目标,创建一大批“零伤亡”工程,推进行业安全管理水平整体提升。通过创建活动的开展,进一步完善管理,落实责任,巩固成果。
(二)具体目标
1、各重点工程施工单位项目主要负责人和专职安全生产管理人员持证上岗率100%。
2、特种作业工种人员持证率100%。
3、杜绝重特大安全事故,努力减少一般安全事故,力争零死亡。
四、活动时间和参加范围
活动从20xx年开始,20xx年结束,为期三年。
全县在建交通建设项目,均应参加活动。活动由建设单位牵头,以施工合同段为单位开展。监理和监测等单位参加。
五、组织机构
新津县交通局成立“平安工地”建设活动领导小组,指导活动开展。由晏文万同志任组长,范长兴、岳树东任副组长,曾在昌、毛德刚、杨大年、杨妙、万林为成员。领导小组办公室设在规划建设科,办公室主任由曾在昌同志担任。
六、活动形式及内容
(一)活动形式
此次创建活动将采取宣传与教育相结合、系统活动与各单位活动相结合、阶段性与整体性活动相结合、检查与考核相结合等方式进行。
(二)活动内容
本次活动针对安全工作存在的薄弱环节,结合各项目隐患排查开展,并重点从安全监管职责划分、安全宣传、风险评估、隐患排查、隐患结果分类、治理情况通报、制度落实、安全考核等几大方面入手,以活动促安全,着力提高各项目职工的安全意识、增强责任感,提升整体的安全素质。
1、进一步强化安全生产发展理念
全面深入贯彻落实科学发展观,牢固树立发展必须安全,安全就是发展,安全就是成绩,安全就是投资环境的理念。把安全生产工作纳入交通建设的总体布局,努力打造安全交通。
2、进一步健全安全管理责任链,全面落实安全生产职责
围绕“分级负责、属地监管”的建设项目安全生产监督体系这一中心,落实政府交通运输主管部门、安全监管机构和企业的安全责任链,明确各级政府、安监系统、交通系统各个单位对县管重点项目和BOT项目安全监管职责,形成权责明确的工作责任体系,做到责任主体明确、工作标准明确、形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、全面落实建设项目参建各方安全责任,做好安全管理工作
通过落实建设项目参建各方安全责任,建立完善各项安全制度,把安全管理工作落实到实处。重点抓好劳动用工登记和岗前安全培训教育,规范危险性较大工程专项方案制定、审查和执行,加强施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标管理,监督安全专项费用落实和使用。
4、进一步深化隐患排查和专项整治
建立完善档案制、第一时间报告制、通报制、安全风险评估等制度,严格按照排查登记、公示公告、防范治理、验收销号四个步骤逐项落实安全隐患排查和治理。组织开展交通行业危险源普查活动,确定重大危险源并建立管理台账。开展安全生产专项治理行动,制订施工安全专项治理行动方案,落实相关制度与规定。
建立完善隐患排查企业主体责任制度、重大隐患分级管理制度、重大隐患专家会查制度、隐患整改督查制度、重大危险源监控制度和群众举报监督制度。形成企业、部门、社会全方位排查治理、监督整改隐患的浓厚氛围,使隐患排查治理工作取得新的成效。
突出交通工程建设施工安全。重点加强墩高在10m以上且单孔跨径40m以上的桥梁、高边坡坡、跨越高速公路的交叉工程等工程施工安全隐患的排查治理。开展弃渣场、大型机械设备的安全防范和隐患整理。
5、进一步加强安全生产保障能力建设。
推进交通应急保障体系建设,清理完善各项工程应急预案,规范预案管理,加强应急物资器材的储备。
加强应急管理培训和演练。按类别分层次开展安全生产应急管理培训工作。开展工程施工应急演练和评估,进一步完善工程建设突发事件联合调度机制,提高联合交警、消防、医院等部门应对突发事件的块数反应和协调处理能力。
七、活动部署
(一)第一阶段创建示范年(20xx年3月—20xx年12月)
建章立制、宣传学习
1、各项目应建立或完善项目内“一岗双责”为核心的安全生产责任制度、劳动用工登记和岗前安全培训教育制度等激励约束机制,落实参建个单位安全生产职责。
2、广泛宣传,形成声势。各单位要充分利用宣传栏、内部网等媒介的大众化、快速化、形象化、具体化等宣传方式,加大宣传力度,并将其贯穿于活动的全过程,以此教育引导广大职工增强做好安全工作的主动性和自觉性。
3、认真学习隐患排查各阶段工作内容、责任主体,落实各项目各施工合同段主要有哪些安全隐患,各自隐患分级情况,项目参建各方对应责任人及处理方案。
(二)第二阶段(20xx年1月—20xx年12月)齐抓共管、全面达标
1、各交通建设项目按照已建立的“平安工地”活动方案和各项安全制度组织实施 。
2、深入开展安全隐患排查工作,对已经排查出的安全隐患,落实责任人及处理措施,并分阶段上报活动工作小组,对已整治完成的工作点予以验收销号处理,并建立隐患排查处理台帐。
3、所有交通基础实施建设项目及从业单位必须严格按照省交通运输厅下发的达标标准开展活动。建设单位负责对本项目逐标开展“平安工地”达标验收。
新津县交通局创建“平安工地”活动领导小组将在达标建设项目中评选优秀达标单位,对不达标项目通报批评,并限期整改。
4、(20xx年—20xx)年活动期间,各单位要明确专人负责信息报送及联系沟通,确保联系渠道畅通。
八、活动要求
创建活动是最近三年全系统安全工作的主轴和工作重点,将贯穿于系统各单位全面安全工作的始终,特要求:
(一)高度重视,加强领导。各单位要成立相应的组织机构主要领导要亲自抓,分管领导要靠前抓,有关部门要按照职责分工,实现全面动员和部署。
(二)周密部署,务求实效。各项目要根据本方案的总体要求,结合自身实际,制定本项目全年的活动方案,明确活动主题、目标、重点内容、要求和责任,确保此次活动的形式和内容上有创新、有特殊,在成果上有突破、见成效。
(三)全面推进,突出重点。在开展活动过程中,各单位要坚持点面结合、统筹兼顾,已建立健全“横向到边,纵向到底”的无缝安全管理网络的目标,确保“安全年”系列活动在本单位全面开展。
(四)建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制,不断将“平安工地”建设活动引向深入。
对在建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的单位,要坚决依法处罚,发生责任事故的要严肃查处。要不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制,以“平安工地”建设为契机,创建更多更好的“平安工地”,为实现建设“平安新津”、创建“平安行业”的目标作出积极贡献。
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1、 编制依据
1、《重庆市建筑工地施工文明标准》[渝建发(20xx)39号]
2、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
3、重庆升厦建设(集团)有限公司相关文件
4、重庆升厦建设(集团)有限公司《质量、环境、职业健康安全一体化管理手册及作业指导书》。
2、 工程概况
结构形式:基础现浇钢筋混凝土框架结构
塔楼剪力墙结构 建筑面积:总面积:36500m2 。
占地面积:约2300 m2
施工用地面积:800m2
建筑层数:高层住宅26层。
层 高:住宅楼层高3.0m,标准层层高住宅楼3.0m(H+3.0m),A栋工程±0.00=283.00m;B栋工程±0.00=278.50m。
建筑高度:-0.3m至83.40m
工程质量等级:合格
本工程建筑类别为一类,按六度抗震设防,结构安全等级二级,框架三级(车库四级)抗震。耐久年限50年,耐火等级一级,屋面防水等级Ⅱ级。
3、 文明施工管理组织机构
严格按重庆市建委渝建发(20xx)39号文《重庆市建筑工地文明施工标准》规定执行,实行全封闭管理,现场做到“五化”:亮化、硬化、绿化、美化、净化。全面抓好施工现场的管理。组建以刘明为组长,陈元富、陈尚书副组长工地文明施工领导小组,组员为唐凯、方刘、胡贵才。
4、 封闭施工
本工程地处沱湾,为了树立良好的工程形象,充分体现我司的文明施工素质。我司将严格按照重庆市的相关规定,在施工范围砌筑和安装彩钢板围墙,进行全封闭施工。围墙高度2.2m,砖砌围墙用水泥砂浆抹光表面涂料,围墙上书写企业标语;在生活区域、办公区域和施工区域分别设大门,门头
重庆綦江华上新天D区A、B幢住宅楼工程 文明施工方案 标志号“重庆升厦建设(集团)有限公司”、司徽,挂彩旗。两侧设置醒目的警示标志。大门口设门卫,门卫服装统一;健全管理制度;员工凭工作胸卡出入,实行“门前三包”制度,并且明确责任人。悬挂灯笼和喜庆标语,摆放长绿植物和花卉美化环境,烘托气氛。
5、 现场图牌标语
1、工地出入口设置“五牌二图”,即工程概况牌、现场出入制度牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布置图、效果图。
2、设置安全文明标语、宣传栏、阅报栏、黑板报、危险区域夜间施工设醒目的安全警示标志,设立急救报警电话标牌和健康环境标语。
6、 施工现场
1、施工现场的道路出入口用C30砼进行全硬化处理。
2、出入口设置车辆冲洗槽,槽深400mm,宽300mm,槽用Φ25的螺纹钢焊接做盖板,间距80mm。沟槽排水畅通,设置沉砂井,采用高压水冲洗车轮。施工现场四周及场内设置排水沟。沟净宽250mm。高200mm,采用页岩砖砌筑,在沟槽端点设置积水井,然后用潜水泵抽排到场外的大沉水井内,用高压污水泵排在市政设施下水道内。做到场内平整干净、沟池成网、排水畅通、集中清淤、无积水,污水不外溢场内、场外。
7、 施工临设
1.现场生活区、办公区分别设置,并与施工作业区严格分隔开。宿舍室内净高不低于2.5m,室内作简易的吊顶,保证安全、卫生、通风、采光、防火均符合国家及公司安全文明检查条例。临设搭建报公司保卫科审批。
2.食堂符合《中华人民共和国食品卫生法》要求,并持有《卫生许可证》,具有健全的食堂管理制度和防投毒措施,炊事人员持有健康证,要定期进行身体检查;穿戴白色清洁的工作服、帽。
3.员工宿舍采用砖结构,室内外抹灰涂料,简易吊顶,单上墙,建立严格的卫生保洁制度,有消毒、保暖和防蚊虫叮咬措施,暑期发放消暑降温药品。宿舍定期打药消毒。室内无异味,床面平整干净,用品“五线一方”(即工作服、鞋子、安全帽、毛巾、餐具成线,被子成方),每间宿舍安排专人卫生值日,负责该宿舍的清洁卫生。
4.生活区、办公区分别设置男、女厕所。厕所地面、墙面、便槽内铺设瓷砖,冲洗设施完善,专人每天定时清扫,蹲位按现场职工人数的5%留取。
5. 生活区、办公区分别设置足够面积淋浴式浴室、洗涤池。
6.现场设茶水供应点,配两台开水器,一台大型热水器,有防雨防尘措施,由专人负责确保供应。茶桶上锁并保持清洁。生活区、办公区、施工作业区设置可回收和不可回收生活垃圾带盖容器。
7.工地设置专门的吸烟处,设医疗保健室,由公司派专业培训合格的医务人员,制定急救和应急措施,开展经常性卫生防病宣传教育和《职业病防治法》的宣传学习。
8、 材料堆放
a. 现场各类材料、构配件按平面布置图指定位置堆放。堆放方法符合相关规范的要求。砂、石、水泥等大宗材料按指定位置堆放。严禁靠临边、洞口墙体堆放,风雨天气用彩条布进行遮盖,防止尘土飞扬。
b. 钢材、门窗、木材、水电材料按规格、型号堆放整齐,各种材料注有标识牌。
c. 防潮湿材料必须采取防潮措施,并采用60100木枋架空。
d. 库房设有货架,分类堆码整齐,建有标牌卡、帐卡。
e. 易燃、易爆物品应隔离堆码、存储,存储方法符合《安全生产法》相关条款及国家标准或行业标准的规定。由专人负责管理,配有足够的灭火装置。
9、 工完料清
a. 现场设置了建筑垃圾定点集中堆放,定时外运指定地点。落地灰、半砖头、钢筋头要合理利用到工程中去,不能利用的要回收到指定堆码点集中处理。
b. 扣件、模板、架料用后将水泥“锅巴”清除干净,损坏的要以新配件焊接、打油保养,不能使用的禁止二次使用。
c. 高空施工时的建筑垃圾清扫及转运扬尘措施,每道工序完工后的工完场清及日常维护管理措施
10、 分工标志
1. 施工现场所有管理人员佩带标明有姓名、职务(工种)、上岗证号的黄色胸卡,工人佩带灰色胸卡。
2. 电工、水工、机具工、机操工、电焊工、指挥工必须持有操作上岗证。
3. 安全员、质检员戴红色安全帽,其他管理人员戴黄色安全帽,工人戴蓝色安全帽。
4. 现场指挥、质量、安全检查监督人员佩带明显袖章和标志,危险区域派专人配章值班,进行安全喊话,并设置警戒区域。
11、 安全防护
1. 工程脚手架搭设符合国家有关标准的密目式安全网实施全封闭,封闭高度高出作用面1.5m以上。
2. 施工现场“三宝”使用规范到位,“四口”及临边用钢管搭设护栏,并将钢管涂刷成间距为500mm,黄、黑相间的栏杆;洞口处采用双层安全兜网遮严,并设置警示标志。
3. 建筑施工临街面及人行道或车行道按规定搭设安全棚,采用双层竹压板遮盖,中间间距为600mm。
4. 脚手架、模板搭设和拆除严格按设计和验收要求搭设、拆除。
12、 施工机械、施工用电
1. 机械设备要整洁,保养到位,安全防护装置要齐全可靠,并按规定设置。2. 施工现场设备要定机、定人、定岗位职责挂牌或安全操作规程牌。
3. 塔吊及其他设备的基础周围应设置排水沟,不得积水,塔吊基础要设置避雷地极。
4. 施工用电严格按JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》、施工组织设计要求用电,三相五线制、三级配电二级保护程序,一机一闸一漏一箱的供电方式。
5. 塔吊、外用电梯及其他垂直运输设备的搭设和拆除严格按租赁和验收要求搭设、拆除。落料平台在使用过程中有检查记录,挂上验收合格牌。
13、 消防措施
1. 工地有严格的消防制度,有明显的防火标志和防火制度牌,配备有消防灭火小组。
2. 出入口、办公室、材料库房、职工宿舍、配电房配有干粉、泡沫灭火器和消防栓。
3. 施工前报批现场施工动火审批和监护措施,并邀请电业局和生产安全部主管电器负责人到现场指导安装。
4. 职工宿舍间设置防火疏散通道。
5. 适时进行消防演习,对义消队员进行定期培训。
14、 对周边建筑物的影响和烟尘控制
1. 职工食堂所用燃料采用液化气。
2. 施工现场不设洗灰池,直接从异地采购熟石灰膏,沥青采用煎熬的沥青成品,不采用自熬沥青。
3. 该建筑物楼层较高,施工中的垃圾清扫堆积在各使用楼层,由施工塔吊往下吊运。施工所用的污水采用有组织排水,从各楼层电梯井道向下排,排到最底层用水泵将水抽出,排放到市政地下水道内。
15、 运输管理
1. 施工现场运送各种材料、预拌砼、垃圾、渣土等,尤其对垃圾采用浇水且用帆布遮盖的防护措施,以免外运时渣灰漫天飞扬、洒落和流溢。
2. 运送各种材料的车辆到施工现场内,由材料部门派专人负责管理。并在出现场门口时进行冲洗槽,由专人采用高压水冲洗车身和轮胎,并且制定车辆出入管理制度,未冲洗干净的车辆严禁出门,确保车辆行使途中不污染道路和环境,不影响市容卫生。
16、 施工噪声控制
1. 按照建筑施工噪音管理的有关规定积极采取措施降低施工噪音,并对躁音进行适时监测。
2. 本工程采用直供商品砼,减少了机械噪音。
3. 施工工艺或其他特殊原因进行夜间施工并采取有效措施,尽量安排在白天将有噪音的工作完成;确实不能完成的,报经有关主管部门批准同意后方可施工,不得擅自动工。
17、 治安秩序管理
1. 工地建有严格的治安保卫制度。责任分解到人,分解到各个班组长。
2. 门岗建立进出场制度,管理人员必须遵守国家有关法律法规,政治思想好,作风正派,思想觉悟高。
3. 工作人员统一发放服装,佩带袖章,着装整洁,工作人员要求形象素质好。
4. 现场建立严格的管理制度。 避免现场发生偷盗、打架、斗殴、赌博等,一经发现予以经济处罚,造成严重后果的移交公安机关处理。
5. 现场人员在外每发生一起治安事件处罚500元,并且驱逐出施工现场,永不录用。
6. 治安管理人员要树立高尚的企业形象,文明执勤,要遵守职业纪律、职业道德。维护生产、工作的正常秩序,确保企业财产和职工生命安全。
18、 建立职工小家
创建重庆市“模范职工小家”。建好职工小家,在现场设置职工小家娱乐室,配置必要的学习、文化、娱乐设施,为广大员工提供良好的环境,把职工小家建成安全、民主、温暖、学习、效益和充分体现人性关怀的家。教育全体员工爱国爱家、爱岗敬业,鼓励员工自学成才,提高员工工作积极性,从而提高项目整体素质,增加经济效益。
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一、钢管脚手架搭、拆前的准备
基础工程经质监站验收合格后,就开始回填土,因考虑到室外四周土回填后要进行外脚手架的搭设。为了保证基础能够承受外架体的全部荷载,不使基础下沉,保证外架的安全,特制订以下施工方案:
1.回填土前必须把基底内的积水淤泥和杂物等清除干净。
2.检查回填土的质量,不能把带有腐蚀性的、带有杂草的土用于回填,验收合格后进行填土。
3.回填要先深后浅分层夯实,每层厚度不能超过30cm。
4.在夯实的土层上铺设50mm厚石子,后浇捣50mm厚C10混凝土捣实抹平。
5.按规定做好排水沟,放好坡度,以利于流水畅通。
二、钢管脚手架的搭设
1.搭设脚手架时必须加设底座或基础,并作好地基的处理。本工程立杆直接撑在基础底板上或基坑底老土上,再加道木支座。基坑底老土面上铺设垫板必须平稳,不得悬空,安放底座时应拉线和拉尺,按规定间距尺寸摆放后加以固定。
2.钢管脚手架搭设顺序为:摆放扫地杆(贴近地面的大横杆,高度为20cm)→逐根树立立杆,随即与扫地杆扣紧→装扫地小横杆并与立杆或扫地杆扣紧→安第一步大横杆(与各立杆扣紧)→安第一步小横杆→安第二步大横杆→加设临时斜撑杆(上端与第二步大横杆扣紧,在装设两道墙杆后方可拆除)→安第三、四步大横杆和小横杆→安连墙杆→安接立杆→加设剪刀撑→铺脚手板。
3.立杆的设置必须等距对直,其纵向间距不得大于1.8m。立杆的横向间距为1.0m,立杆距墙面为40cm。小横杆垂直间距(即脚手架步距)为1.8m,底层步距不得大于2m,小横杆挑出里外立杆的长度分别不得小于30cm和15cm。脚手架外侧每隔9m必须设一道剪刀撑,与地面的夹角应控制在45°—60°间自上而下连续设置。
4.脚手架的立杆和大横杆的接长点必须错开,钢管剪刀撑的接长必须搭接,搭接长度不得小于40cm。脚手架杆件的连接必须严格按规程进行,脚手架扣件的扭力矩应控制在4.5~5kg/m间,每根顶撑和立杆的绑扎点不得少于3道。大横杆间应等距设置两根搁栅;底笆应满铺,不得留有空隙,底笆与大横杆的绑扎点不得小于4个,每点均须用18号铅丝双股扎牢(脚手架的顶端必须按规程要求进行封顶;里杆应低于檐口50cm,外立杆应高出檐口1m)。脚手架与主体结构之间必须有连接牢固的拉撑点,采用两根并联的10号~12号铅丝或其他强度相等的材料。拉撑点的水平间距不得大于6m,垂直距离不得大于3.6m,拉结处的小横杆与建筑间应加撑头与墙面抵紧。
5.脚手架的外侧,自第二步起必须每步设1m高的防护栏杆和40cm高的挡脚板,顶排的扶手栏杆不得少于2道,高度分别为1.3m和0.9m。脚手架内立杆与墙面间每隔4步应设一道隔离笆。操作人员上下架子必须有安全可靠的爬梯与坡道,爬梯与坡道应设于脚手架外侧。钢管脚手架必须有良好的接地装置,接地电阻不大于4Ω,应按规范规定设置避雷装置。
三、脚手架安全技术措施
1.脚手架搭设标准:横平竖直,连接牢固,底脚着实,层层拖牢,支撑挺直,通畅平坦,安全设施齐全、牢固。
2.脚手架不得钢竹混搭,主要受力杆件,如立杆、大横杆、小横杆和剪刀撑等在同一建筑立面必须使用同一材质的材料。
3.脚手架架设工必须具备中华人民共和国国家标准《特殊作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306-85)要求的条件,经培训考核,取得“上海市特种作业人员安全操作证”后,才能进行脚手架的搭设和拆除工作。
4.施工现场必须建立严格的脚手架分阶段验收制度和专人维修保养制度,基础未经验收不得搭设脚手架,分阶段搭设的脚手架,实行分阶段验收,验收记录应存档。使用未经验收或验收不合格的脚手架,要按违章指挥追究有关领导人的责任。
5.架子工必须熟悉脚手架安全操作规程,严格按规程的要求搭设,在搭设中要正确佩戴和使用劳动保护用品。
6.脚手架的地基必须平整夯实,有排水措施,脚手架一经搭设,其地基即不准随意开挖。
7.脚手架每平方米的施工荷载:砌筑脚手架不超过270kg,只允许在两步脚手架上同时堆物;粉刷脚手架不超过200kg,只允许在三步脚手架上同时施工。脚手架上不准超载,垃圾杂物必须经常清理。
8.严禁在脚手架上接缆风绳和设置起重吊杆,不准在脚手架上搁置运料滑糟及搭设受料平台,不准采用斜拉斜吊的方式从脚手架上进料。
9.脚手架的杆件、扣件、竹篾和拉墙铅丝等严禁随意拆除,违者从严论处。
四、脚手架的拆除
1.脚手架拆除应明确专人负责指挥,拆除前必须进行全面检查加固,拆除时应设围栏,指定专人警戒;拆除必须按搭设的顺序自上而下进行,做到一步一清,严禁上下同时拆除,拆除的材料不准从高处抛掷。
2.施工现场必须健全脚手架的检查维修管理制度,每幢脚手架均应有专人负责监视保养,并做好例保记录,要健全脚手架的巡视值班制度,梅雨季节、台风暴雨期间要加强检查,发现隐患立即进行加固。
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根据省政府《关于继续实施山江湖工程、推进绿色生态建设的若干实施意见》(X府发[007]7号)的要求,按照市里分解的任务,到00年,全县林地面积达到58万亩。森林覆盖率达到80%以上,活立木蓄积量达到58万立方米。为顺利完成项目的实施,制定我县植树造林绿化工程实施方案如下:
一、项目名称:植树造林绿化工程。
二、项目内容:造林(包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林)、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项具体内容。
三、项目实施措施
造林
造林建设规模和布局
建设规模万亩,其中退耕还林荒山造林亩,珠防林亩,采伐迹地重度雪灾地及补植补造亩。项目区安排表-。
表-
树种设计
造林树种遵守“因地制宜,适地适树”的原则,根据立地条件和设计原则,造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表-。
造林苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗,一级苗应大于80%,二级苗不得超过0%。
整地
为确保整地质量,整地时要求沿山坡自上而下,垂直于等高线拉线定点,“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格0×0×0厘米。南酸枣穴规格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地时间要求在20xx年月底前完成。
5栽植
5栽植密度
杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度67株/亩,南酸枣株/亩。
5栽植方法
做到随起随栽,黄泥浆钙镁磷肥沾根,实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作,并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时,必须除去塑料袋。适当深栽于穴中,即杯面略低于穴面-cm,扶直苗木,把四周松土向中间挤紧后踩实,不得用脚垂直下踩,以防踩散营养土团,随后覆一层松土。
6幼林抚育
幼林抚育安排在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育,抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸,以消除杂草对水肥的竞争,改善土壤的理化性能,促进幼树生长。抚育时注意不能损坏幼树及其它树木,注意保持水土。抚育中发现死株,空穴株应及时补栽,以确保造林或活率达到85%以上。
7管护
栽植后落实专职人员管护,同时在项目区必须加强森林病虫害防治和森林防火工作。
封山育林
封育类型
封育类型是根据封育小班立地条件的差异,林地乔、灌、草生长情况,植被盖度及其分布,视目的树种的天然更新能力设计封育类型。据调查,封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地,有一定数量的天然母树,幼苗幼树分布较为均匀,长势较好,土层较厚,天然更新能力强,封育后乔木密度有望增加到有林地标准,故本项目设计封育类型均为乔木型。
封育方式:全封。
封育措施
封禁措施:主要有人工巡护和设置标志牌。
人工巡护:对封山育林区设专职护林员进行巡护,每个护林员管护面积000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理,做到先培训,后上岗,不合格,不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法,明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即:不准砍树、修枝、剥皮;不准割芒萁、茅草;不准捡枯枝、扒耙松毛;不准铲草皮、挖树蔸;不准放牧、狩猎;不准采种、采脂;不准取土、挖石、采矿;不准侵占林地建房;不准毁林造田;严禁烧田坎草、稻草;严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹;严禁烧木炭、木灰;严禁林内吸烟、野炊;严禁烧荒开垦;严禁烧火土积肥;严禁烧火取暖;严禁烧山驱兽;严禁炼山造林;严禁林区内各种林副业生产用火。
封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传,提高广大群众对封山育林的认识,使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约,以便广大群众自觉遵守封禁规定,同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。
根据护林员管护面积,以000-00亩/人护林任务为基准,确定护林员数量,规划封育区护林员数量为人。各单位封育面积及护林员数量见表6-。
设置禁牌:在封育小班周明显处,村庄附近、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌,牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充,每个小班周围要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形,高0米,宽0米,用红砖水泥砂浆砌成,并用水泥浆抹面,牌内下面宣传内容为标题(X县绿色生态建设项目封山育林禁牌)、宣传内容(包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界[你阅读的文章来自:]址:东至、南至、西至、北至,封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。)、落款(绿色生态建设项目办公室)、时间(年月日立),反面书写×项目封山育林护林公约;临时性禁牌尺寸与宣传内容:底座宽60cm,高00cm,牌宽00cm,牌高60cm,宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表:
表-
育林措施
育林措施是封山育林的重要环节,在马尾松种子成熟时,可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段,应进行带状或块状刈草、破土整地,实施人工促进天然更新措施;对于天然下种不到的地方,应人工撒播种子,促其更新。同时应保护好地表植被,保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量,促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措,在森林保护方面,针对封育区马尾松林分占优势的现状,宜采用白僵菌防止松毛虫害,同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾,防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点,护林员应经常观测(察)病虫害发生发展动态及火险等级,消除火灾隐患,防患于未然。
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为进一步深入学习贯彻《禁毒法》关于戒毒体制改革的精神,依据中国禁毒基金会“以人为本、关注民生”的宗旨,遵照**年开展禁毒公益项目活动的总体部署,国家禁毒办、中国禁毒基金会决定开展以“毒害无情、人间有爱”为主题的“千人关爱工程”公益项目活动。
一、开展这一项目活动的主要考虑
一是进一步贯彻落实《禁毒法》的需要。《禁毒法》是禁毒工作的根本大法,基金会一直把学习贯彻《禁毒法》作为重要任务,围绕它开展了宣传教育等公益活动。《禁毒法》的一大社会化亮点,就是戒毒体制的改革,特别是社区戒毒、社区康复工作的创立。目前,全国各地都在认真贯彻实施《禁毒法》,积极开展社区戒毒、社区康复试点工作,取得了明显成效。基金会作为社团组织,应该在贯彻《禁毒法》社会化禁毒工作中作出贡献。
二、是进一步贯彻基金会宗旨的需要。基金会的重要宗旨是以人为本、关注民生。吸毒戒毒人员是个特殊的弱势群体,他们重新融入社会需要更多的关爱、鼓励和帮助,否则他们也极易再次沾染毒品、成为影响社会和谐稳定的因素。社区戒毒、社区康复工作的开展,从法律上、制度上给他们一个自主的权利和希望的选择,但由于这一新型制度刚刚创立,还普遍存在机构不健全、工作人员缺乏、资金不足、有效的经验和方法不多等困难和问题,一定程度上制约了这项工作的开展,使得对社区戒毒、社区康复人员的关爱难以全面落实。基金会在这方面开展项目活动,充分体现了以人为本、关注民生的宗旨,以公益项目的成效促进社会的和谐与稳定。
三、是进一步落实基金会一届四次理事会议部署的需要。一届四次理事会议要求,基金会要围绕禁毒工作大局积极开展新的公益项目活动,以品牌项目扩大基金会的影响,争取社会广泛支持,同时也促进筹资工作进一步开展,更好地服务于大局、服务于基层、服务于社会。目前禁毒工作的大局是,《禁毒法》颁布实施一年多,新一轮禁毒人民战争正在深入开展,进一步贯彻落实《禁毒法》,进一步深入推进禁毒人民战争是当前的主要工作。因此,基金会以社区戒毒、社区康复为切入点,作为贯彻《禁毒法》、参与禁毒人民战争的重要抓手,策划并开展符合我国当前禁毒工作迫切需要的公益项目活动。通过选择若干个毒情严重地区的试点单位开展项目活动,给予关注和资助,用试点成功的经验,推动面上的工作,对政府部门推动社区戒毒、社区康复工作向纵深发展起到一定的帮助作用。同时,通过这个项目的不断总结完善和持久运作,试图逐渐形成中国禁毒基金会的品牌公益项目。
四、项目活动的主要内容
项目本着“来源于社会、服务于社区”的原则,将紧密结合社区戒毒、社区康复试点工作来设计活动内容。项目开展之初,暂不全面铺开,而是将在云南、甘肃、贵州、四川、湖南等中西部地区,选择一些毒情比较严重、经济相对落后、当地党委政府高度重视禁毒工作、社区戒毒和社区康复工作具有一定基础和典型特色的试点街道或乡镇进行项目活动,以便对其他地区有一定的示范和辐射作用。项目活动的主要内容包括:
(一)资助社区药物戒毒治疗和维持治疗人员部分治疗费用。在项目所在社区选择一批能够自觉进行药物戒毒和康复治疗,以及能够长期坚持药物维持治疗,社区戒毒、社区康复期间表现良好、没有社会不良记录,家庭经济状况确实困难的成功戒断或参与维持的人员,资助部分治疗费用。(注:考虑到维持治疗每人每天需交费5-10元,此项目初步考虑每人每天资助5元,即每人每年资助约1825元。)
(二)资助涉毒人员子女入学的部分生活费用。在项目所在社区选择一批已经辍学的涉毒人员子女特别是孤儿,或者是虽在小学、初中、高中(含职高)就读,表现较好,但家庭十分困难、极易辍学的涉毒人员子女特别是孤儿,资助部分就学生活费用。(注:考虑到贫困地区的生活水准,此项目初步考虑每人每月生活补助100元,即每人每年资助1200元。)
(三)资助建立中国禁毒基金会“千人关爱工程”报刊图书角。为推动社区禁毒文化建设,帮助戒毒人员进一步认识毒品给个人、家庭、社会造成的严重危害,努力树立正确的世界观和人生观,在治疗康复的同时不断学习劳动技能和文化知识,为重新回归社会打下坚实的精神基础,同时也可对全体社区居民进行禁毒宣传教育,拟在试点社区选择一批有社区戒毒、社区康复活动场所的社区,建立统一标准、强化管理的中国禁毒基金会“千人关爱工程”报刊图书角,资助含有劳动技能、励志就业、禁毒宣传教育等内容的一批书籍、报刊。(注:按每个报刊图书角20本书、5种杂志、2份报纸测算,每个报刊图书角需1200元经费,每年更新约需800元。)
(四)资助社区戒毒康复人员部分劳动技能培训与自主创业帮扶经费。社区戒毒、社区康复工作的最终目的是要引领戒毒成功人员回归社会。成功回归社会的重要标志之一是戒毒人员拥有一份赖以谋生的工作,凭借一份相对稳定的工作收入,戒毒人员才能逐渐摆脱毒品的阴影,恢复正常人的生活。一般情况下,一位戒毒成功人员要想谋求一份工作十分困难:少部分人有一定谋生技能,却缺乏自主创业的资金;大部分人有一定劳动体力,但缺乏基本劳动技能。因此,拟在试点社区中选择一批社区戒毒、社区康复记录良好、家庭经济困难、有积极而迫切的就业培训或自主创业意愿的人员,给予部分经费支持。(注:初步考虑就业培训每人资助500元,自主创业每人资助1000元。)
(五)资助开展社区戒毒、社区康复工作人员培训的部分费用。社区戒毒、社区康复是一项全新的任务,没有现成模式或经验可以照搬。特别是《禁毒法》明确这项职责由街道、乡镇基层组织承担,从事这项工作的人员素质参差不齐、毒品知识了解不够、禁毒工作经验不足,必须对他们进行系统培训。拟选择一批培训工作开展得好的社区,给予部分培训经费的支持。(注:初步考虑每培训一人一天资助食宿费用约100元,培训三天及三天以上每人资助300元)
五、项目活动的实施程序
国家禁毒办、中国禁毒基金会成立项目活动办公室,从《禁毒周刊》选调专人承担具体工作,负责项目的组织实施。
(一)选择确定项目实施社区。项目办在深入调研和平时掌握情况的基础上,从云南、甘肃、贵州、四川、湖南等中西部地区,选择一些毒情比较严重、经济相对落后、当地党委政府高度重视禁毒工作、社区戒毒和社区康复工作具有一定基础和典型特色的试点街道或乡镇,确定为项目实施社区,签订项目合作意向书,明确权利义务和责任要求。
(二)个人或社区申请。符合项目内容1-4项条件的,由社区戒毒、社区康复人员本人提出书面申请。符合项目内容第5项内容的,由街道、乡镇提出书面申请。
(三)县区级禁毒办初审。个人提出申请的,根据申请内容的不同,须有家庭监护人或主要成员、社区戒毒(康复)工作小组、社区药物戒毒治疗或维持治疗机构、拟就学或已经就学的学校等相关单位提出意见,报县区级禁毒办初审。社区提出培训申请的,直接报县区级禁毒办初审。
(四)国家禁毒办、中国禁毒基金会项目办审批。县区级禁毒办初审后,将申报材料报国家禁毒办、中国禁毒基金会项目办审批,同时复印报送省级禁毒办备案。
(五)下发项目资金。审批同意后,项目办直接将项目经费发放给相关机构和人员。
(六)监督检查。项目经费到达后,区县级禁毒办要承担监督检查职能,定期向项目办报告项目实施情况,项目办将随时进行监督检查。发现有资助的戒毒或维持治疗人员脱失、资助的孤儿没有就学或辍学、资助的图书角没有设立或没有开放、资助的技能培训或自主创业人员没有参加培训或自主创业、资助的社区没有开展社区戒毒工作人员培训或开展了非禁毒工作培训等违反项目规定的情况,将立即责定改正,甚至停止执行项目。对存在严重问题的社区,列入基金会不再资助单位。对明知项目社区严重违反规定而隐瞒不报的区县,列为基金会不再资助县区。
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一、 工程概况
本工程为XX小学新建综合楼化粪池工程,位于XX市路72号XX小学内。根据现场情况选用型号为Z9-30Q的化粪池,为砖砌无地下水无覆土顶面可过车的化粪池。总长为7.12米,总宽度3.88米,总高度(深度)为3.9米。分为三个池子,一个大池子容积为15立方米,两个小池子,容积都为7.5立方米,总容量30立方米。污水停留时间为12小时,清掏周期为180天,详国标图集02S701的Z9-30Q。
二、 施工方案
(一)、施工前的准备
1. 测量放线
根据业主要求,将化粪池位置定在距新建综合楼1#楼梯间外墙5米,长边平行新建综合楼,具体位置详附图一。放出纵横轴线后,按化粪池标准图集进行化粪池的施工放线。
2. 设备、材料
设备: 1台斗容量0.8立方米的中型反铲挖掘机,JZC350型搅拌机,振动棒。
材料:C25钢筋混凝土底板、圈梁、盖板。MU10级砖、M10水泥砂浆砖砌体。
(二)、基坑排水措施
根据连廊基础施工的经验,化粪池基坑开挖可能存在大量地表水,按图纸要求应挖3.9米,1米以下就有大量地表水,若开挖,水深约有2.9米,影响化粪池施工。为了降水施工,采取以下措施。
1. 基坑开挖每边扩挖1米,即基坑长9.12米,宽5.88米,深3.9米。
2. 基坑开挖后,四周支模板浇筑3米高15cm厚C10混凝土做护壁墙,以减少地表水进入基坑的流量。随后做10cm厚C10混凝土垫层。
3. 在基坑东西两面各挖一个0.5米×0.5米×0.5米的集水坑,比基坑底深0.5米。集水坑底板及侧壁做10cm厚C10混凝土护壁墙。每个集水坑用一台DN65潜水泵抽水,从开挖直到化粪池砌筑到距地面1米的位置。
(三)、施工
1. 基坑开挖,做混凝土护壁墙。用中型反铲挖掘机按照放线位置挖至设计深度,支模板3米高,浇筑3米高15cm厚C10混凝土做护壁墙。在基坑东西两面各挖一个0.5米×0.5米×0.5米的集水坑,比基坑底深0.5米,集水坑底板及侧壁做10cm厚C10混凝土护壁墙。每个集水坑用一台DN65潜水泵抽水,从开挖直到化粪池砌筑到距地面1米的位置。
2. 整个基坑基底浇筑10cm厚C10混凝土垫层。从中间向东西两个方向放1%坡度,利于排水。
3.绑扎化粪池底板钢筋,支边模板,浇筑20cm厚C25混凝土底板。
4. 用MU10级砖、M10水泥砂浆砌砖,外墙厚490mm,内墙厚370mm。砌1米高浇筑钢筋混凝土圈梁一道,再砌1米高浇筑钢筋混凝土圈梁第二道。
5.砌筑砖墙,按图纸标高安装排水管,砌筑砖墙至化粪池顶圈梁的梁底处。
6.制作安装顶圈梁及顶板的模板,绑扎钢筋,浇筑顶部圈梁混凝土及150mm厚C25混凝土顶板。
7.安装化粪池盖板,浇筑20cm厚C20混凝土地面,与学校现有地面平齐。
8、施工中的注意事项和要求:
A、基坑的开挖深度应比设计的基底标高高0.2米,人工整平到设计标高,随后浇筑垫层混凝土。
B、水泵在施工中有专人看守,有水就抽,抽干就停机,以免烧坏水泵。
C、模板支撑统一采用钢管支撑。
D、化粪池的入口管标高必须低于新建综合楼的排水管的标高,化粪池的出口管标高必须高于现有校园污水井出口管的标高。
三、工期
化粪池从开挖到完成工期为30天。
四、施工质量保证措施
1.施工管理人员及作业人员应按施工方案和技术交底文件进行施工。施工过程,接受监理单位(业主代表)、公司工程部等有关部门的检查、监督,不合格产品坚决返工重做。
2.施工过程,坚持“三检”制度,即“自检”、“互检”和“交接检”,“三检”以国家施工验收规范为标准,凡超过规范允许偏差者,坚决返工重做。
3.施工管理人员应记录工序施工情况。分项工程完成后,必须经监理工程师检验和认可。
4.主轴线和分部轴线放线后,负责测量记录人员及时记录平面尺寸测量数据,如有问题及时反馈到项目经理,及时进行整改和纠正。
5.浇筑砼前必须检查支撑是否可靠、扣件是否松动。浇筑砼时必须由模板支设班组设专人看模,随时检查支撑是否变形、松动,并组织及时恢复。
6.对于直角扣件的紧固度必须达到规范要求,要求班组质检员、安全员进行自检,配备力矩扳手,现场对扣件随机抽取5%扣件进行检查。
五、安全施工保证措施
1. 开工前做好各级安全交底工作,认真贯彻执行公司有关安全生产的责任制和各项规章制度;
2. 在整个施工过程中派专人指导安全施工,施工人员必须服从技术人员的指挥调度;
3. 施工过程中严禁一切闲谈及闲杂人员围观;
4.上班前和上班时间不准喝酒,施工人员进场工作时,应穿戴整齐合体的工作服、安全帽及手套,不得赤脚或穿拖鞋;
六、文明施工措施
1. 工棚及机械用电线路的架设应符合施工规范要求,并要求安全、整齐;
2. 做好基坑排水工作;
3. 水泥堆放要整齐并盖好蓬布;
4. 施工过程中严格控制噪音,尽量降低对周围居民正常生活的影响;
5. 文明施工,礼貌待人,不与协作单位的施工和管理人员发生任何争执;
6. 遵守建设方有关工地的安全、保卫制度;
7. 不许酗酒、斗殴,施工人员不得滋扰生事。
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一、编制依据:
根据国家有关安全生产的方针、政策、法规、规范、标准。
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—20xx
5、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91
6、《龙门架及架物料提升机安全技术规范》JGJ88—92
7、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99
8、《建筑施工机件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—20xx
9、《建筑安装工人安全技术操作规程》
二、工程概况:
本工程属梧州市枣冲小区二期13#楼工程,由梧州市东泰国有资产经营有限公司开发建设,梧州市建筑设计院设计,总建筑面积5023.70㎡,框架结构,共六层,一至六层为住宅。拆除公司
三、架子方案介绍:
1、架子类型:落地式扣件式钢管脚手架。
2、脚手架搭设高度20m。
四、脚手架拆除准备:
1、全面检查脚手架的扣件连接,连墙件、支撑体系等是否牢固;
2、拆除安全技术措施应由工长逐级进行书面技术交底;拆除中途不得换人,如更换人员必须重新进行安全技术交底。
3、拆除前,班组要学习安全技术操作规程,班组必须对拆架人员进行安全交底,交底要有记录,交底内容要有针对性,拆架子的注意事项必须讲清楚。
4、拆架前在地上用绳子先拉好围栏并设专人进行监护,没有监护人,没有安全员或工长在场,外架不准拆除;另指派一个责任心强、技术水平高的班组长担任指挥,负责拆除工作的全部安全作业;严禁一切非操作人员入内。
5、清除脚手架上的杂物及地面障碍物;如脚手板上的混凝土、砂浆块、U型卡、活动钢管及材料等。
6、划出工作区,并作明显标志,设专人看管,禁止行人入内。
7、拆除高处架子的作业人员,必须戴安全帽,系安全带,扎裹腿,穿软底鞋。
五、脚手架拆除工艺:
拆除工艺流程:拆护栏→拆脚手板→拆小横杆→拆大横杆→拆剪刀撑→拆立杆→拉杆传递至地面→清除扣件→按规格堆码。
1、严格遵守拆除顺序,由上而下,后搭者先拆,先搭者后拆,先拆栏杆、脚手板、剪刀撑,而后拆横、纵向水平杆、立杆等;
2、专人统一指挥,上下呼应,动作协调,当解开与另一人有关的扣件时,应先告知对方,以防坠落。
六、脚手架拆除要求:
拆架原则:由上而下,先拆后搭的杆子;应按层按步拆除;严禁上下同时作业。
1、架子拆除程序拆除顺序应遵循由上而下,先搭后拆的原则。即:先拆栏杆、脚手板、剪刀撑、斜撑,后拆小横杆、大横杆、立杆等,并按一步一清的原则依次进行,要严禁上下同时进行拆除作业。
2、剪刀撑、拉杆不准一次性全部拆除,要求杆拆到哪一层,剪刀撑、拉杆拆到哪一层,拆立杆时,应先抱住立杆再拆开最后两个扣,拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时,应先拆中间扣,然后托住中中国一冶3间,再解端头扣。
3、在大片架子拆除前应将预留的斜道、上料平台、通道等先行加固,以便拆除后能确保其完整、安全和稳定。
4、所有连墙件应随脚手架逐层拆除,严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架,分段拆除高差不应大于两步,如高差大于两步,应增设连墙件加固;拆杆和放杆时必须由2——3人协同操作,拆大横杆时,应由站在中间的人将杆顺下传递,下方人员接到杆拿稳拿牢后,上方人员才准松手,严禁往下乱扔脚手料具,拆抛撑前,应设置临时支撑,然后再拆抛撑。
5、当脚手架拆至最后一根长钢管的高度(约6.5m)时,应先在适当位置搭设临时抛撑加固,后拆连墙件;
6、当脚手架采取分段、分立面拆除时,对不拆除的脚手架两端应先设置连墙件和横向撑加固。
7、拆除时要统一指挥,上下呼应,动作协调,当解开与另一人有关的结扣时,应先通知对方,以防坠落。
8、拆架时有管线阻碍不得任意割移,同时要注意扣件崩扣,避免踩在滑动的杆件上操作。
9、拆架时螺丝扣必须从钢管上拆除,不准螺丝扣在被拆下的钢管上。
10、拆架人员应配备工具套,手上拿钢管时,不准同时拿板手,工具用后必须放在工具套内。
11、拆架休息时不准坐在架子上或不安全的地方,严禁在拆架时嘻戏打闹。
12、拆架人员要穿戴好个人劳保用品,不准穿胶底易滑鞋上架作业,衣服要轻便。
13、严禁架子工在夜间进行架子拆除工作。未尽事宜工长在安全技术交底中做详细的交底,施工中存在问题的地方应及时与技术部门联系,以便及时纠正。
七、脚手架卸料要求:
1、拆除的钢管扣件等必须及时分段集中运至地面,严禁抛扔;
2、运至地面的钢管扣件等应按要求及时检查整修与保养,并按品种、规格随时码堆存放,置于干燥通风处,防止锈蚀。
3、拆下来的钢管扣件用施工电梯配合吊运,严禁抛掷,运至地面的材料应按指定地点,做到随拆、随清、随运,分类、分堆、分规格码放整齐,要有防水措施,以防雨后生锈。扣件要分型号装箱保管。
4、拆下来的钢管要定期重新外刷一道防锈漆,刷一道调和漆。弯管要调直,扣件要上油润滑。
八、安全技术措施:
(一)人员要求:
1、脚手架搭设、拆除人员必须是经过国家现行标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》考核合格的专业架子工,上岗人员应定期体检,体检合格者方可发上岗证;从事架子搭设的人员须持证上岗,凡患高血压病、心脏病、贫血病等人员不得从事架子搭设作业,饮酒后禁止作业,后附拆除工人人员名单及其上岗证书。
2、外架高空作业人员和楼层,地面施工人员要互相关心、互相关照,高空作业人员不得往下抛坠物体,如遇不可避免要抛坠物体,必须事先经项目经理部同意,并通知地面人员,待下面人员已进入安全范围方可作业。
3、进入施工区域的作业人员以及必须戴好安全帽,系好安全带,配戴好工具袋,不得穿塑料硬底鞋才拖鞋。严禁酒后或带病作业,雷雨天气和六级以上大风应停止作业,大风过后要对脚手板、安全网、钢丝绳等认真检查一次。
4、高空作业或从事无法采取可靠的防护措施的作业人员必须使用安全带,安全带应挂在搭好的立杆或水平大横杆等牢固的地方,不能挂在带有剪断性的物体上。
5、高空作业人员衣着整齐、灵便、绑好裹腿,禁止赤脚或穿拖鞋与硬底、易滑的鞋,施工中所有人员都必须戴好安全帽。
6、在外架拆除过程中,树立警告标志牌,并且安排专人执勤,严禁非施工人员进入施工作业区,安全检查员必须坚守岗位,尽心尽责。
(二)拆架阶段:
1、拆架时设专人协调指挥并负责作业人员的安全;作业人员注意力集中,严格听从指挥,禁止违章作业,多人协同配合作业时,其动作应协调一致。
2、严禁往下抛扔工具、扣件等物品,必须用专用工具袋。下班前必须将架子固定好,避免失稳。架子拆除前,将搭设区域设置围栏,在显著位置挂置标牌,并派专人看守。
3、六级及以上大风和雾、雷雨天以及35度以上高温天气严禁施工作业。严禁上下垂直交叉作业。
(三)架子工安全生产责任制:
1、坚守工作岗位,熟悉各种脚手架的材料、规格、质量规定,按脚手架拆除规范施工,保质保量完成任务。
2、严格贯彻执行安全技术操作规程,遵守公司的安全生产管理规章制度,保证安全生产。
3、凡不符合质量要求的材料、扣件、脚手板、钢丝等架料严禁在次使用,杜绝违章指挥。
4、专人检查脚手架,发现异常及时排除,不允许不安全因素存在。
5、违章、违纪造成事故或经济损失者应负直接责任。做好交接班,填写好原始记录。
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为了共同分享区内学校的优质教育教学资源,携手推进我区素质教育改革,全面提高中小学信息化教学水平,促进教育的均衡发展和优质教育资源的共享,推进教育改革的不断深化,我区在科学发展观指导下,以促进教育公平,实现城乡教育一体化为目的,搭建了优质教学资源共建共享平台。现制定本区实施方案,请各校遵照执行。
一、工作目标
通过互动性的网上课堂教学、教育研究平台,进一步优化我区教育信息资源共建共享条件,有效聚合我区教育教学资源,形成多层次、多功能、交互式的教育资源服务体系,提高我区教师教育教学能力,扩大优质教育资源的覆盖面,实现我区优质教育资源共享,推进城乡教育一体化、均衡化。
二、主要措施
(一)平台建设
建立“青白江区优质教育资源共建共享——视频直播(点播)平台”。主要栏目是:视频直播(点播)、相关新闻、最新直播课程预告等。
(二)体系建设及活动开展
以我区大弯中学、北大附中成都实验学校、大弯小学、实验小学4个链头学校为依托,通过共享平台在全区中小学校开展课堂直播、班队活动、教研活动、远程听课评课等形式为主的活动。
1.课堂直播
以4个学校为链头,向全区所有学校开放学科课堂教学常态课,进行现场直播或通过点播录像课等形式,实现师生间远程听课观摩交流。每天不少于4节课,其中
小学科目:语文、数学、英语、科学;
中学科目:语文、数学、英语、政治、物理、化学、生物、历史、地理
2.班队活动
以4个学校为链头,向全区所有学校开放以德育教育为主的班队活动,进行现场直播或通过点播录像课等形式,实现师生间远程听课观摩交流。
3.教研活动
开展全区网络协作教研活动。一是通过链头学校带动其他学校直接参与优质教学研究活动,二是从教师教学实践共同问题出发,开展主题化网络研修活动。
4.远程听课评课
通过本区优质教育资源共享系统直接参与远程听课和评课活动。
三、组织管理
(一)领导小组
组长:区教育局党组书记、局长何丽
副组长:区教育局党组副书记、常务副局长郭万俊
区教育局党组成员、副局长邓燕
成员:各科室负责人和各中小学校长。
(二)办公室设在区研究培训中心,马绍萍任办公室主任,蔡显金任办公室副主任。
(三)职能分工
1.区电教馆负责设备配置、日常维护、技术支持。
2.区教研培训中心具体负责开展相关应用研究、组织区域性研讨活动、指导本区链头学校与其他学校开展网络教学和教研。
3.4所链头学校具体职责:就课堂直播、班队活动、教研活动、远程听课评课4种形式为主,每月制定教学活动计划;开展网上课堂直播,使优质课堂资源效益最大化;开展形式多样的网上教学研讨活动,促进教师联合研修(每期不少于4次);开展相互听议课活动(每期不少于4次)。
四、保障机制
(一)建立过程监督机制。制定详细的月活动计划,各相关责任部门要按照进度表严格执行。建立月检查评比制度,加强过程监督。定期将实施情况进行总结和反馈。
(二)建立奖惩激励机制。此项工作纳入学校年度责任目标考核。
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为进一步加强校园及周边餐饮服务食品安全监管,消除食品安全隐患,保障师生身体健康,根据省食品药品监督管理局、省教育厅、市食品药品监督管理局、市教育局有关文件要求,南康市食品药品监督管理局、南康市教育局决定在20xx年春季开学期间,利用一个多月的时间,在全市开展校园及周边餐饮食品安全专项整治“护校行动”。
一、工作目标
以党的xx大为指导,认真践行科学监管理念,以集中整治与日常监管相结合,重点突破与全面推进相结合的原则,认真落实校园及周边餐饮安全管理责任,全面排查食品安全隐患,严厉打击无证经营餐饮服务和违法制作加工食品行为,建立餐饮服务食品安全长效机制,确保师生饮食安全。
二、整治重点
(一)重点单位:向学生供餐的中小学校、托幼机构(含民办)食堂及校园周边餐饮服务单位、餐饮类食品摊贩等。
(二)重点内容:
1、全面排查食品安全隐患。
(1)经营许可方面:重点检查是否持有效证照或经审批、备案经营,是否超范围经营,是否超能力经营、扩大核定供餐数量范围;农村义务教育营养改善计划供餐食堂设计、施工是否经当地餐饮服务食品安全监管部门审核、指导。
(2)场所设施方面:重点检查加工场所内外环境是否整洁、功能分区、布局流程是否合理;食品加工、贮存和保温、冷藏、冷冻、留样、消毒等设施设备是否满足需要、正常运行;是否有有效的防鼠、防蝇、防尘等设施。
(3)人员管理方面:重点检查食品安全管理人员是否按要求配备;从业人员是否持有效健康证明上岗,是否执行晨检制度;采购验收、制作加工、分装备餐、清洗消毒等关键岗位人员是否熟悉岗位职责。
(4)管理制度方面:重点检查《餐饮服务食品安全操作规范》是否执行到位,内部食品安全管理制度是否健全,各项食品安全责任是否落实,各项食品安全记录是否齐全;餐厨废弃物处置是否符合规定,是否与有资质的收运单位签订协议、留存证件,台帐记录是否规范。
(5)原料采购方面:重点检查食品进货渠道是否正规,索证索票是否齐全,采购记录是否完整规范;在库食品标识标签是否合规,储存条件是否符合要求,是否在保质期限内,感官性状是否正常。
(6)加工制作方面:重点检查食品是否烧熟煮透,食品添加剂使用是否合法定量,加工用具是否生熟分开,餐用具消毒是否彻底到位;食品留样是否符合要求;学校食堂是否存在加工制作冷荤凉菜的行为;是否违规加工制作豆角(四季豆)、豆浆;是否采购、贮存、使用亚硝酸盐;食品加工饮用水是否符合国家标准;加工后的食品存放超过2小时后,是否经过重新加热再销售。
2、严厉查处违法违规行为。
(1)依法清查无证经营行为。学校食堂未取得餐饮服务许可的,不得从事餐饮服务活动;对擅自改变经营条件,不能持续满足许可要求的,要责令限期整改,整改不到位的,不得供餐。对校园内及周边无证经营的餐饮单位、未经备案同意的餐饮类食品加工小作坊、食品摊贩,要联合有关部门依法清理,并通报当地政府。
(2)严厉打击“违禁超限、假冒伪劣”行为。以自制面点、自制糕点、自制火锅底料、自制饮料和自制调味料为重点,严厉打击在食品制作加工中非法添加非食用物质行为,加大滥用食品添加剂行为的查处力度,一经发现违法添加的,一律按最高限处罚,一律吊销许可,一律通报当地公安机关、报告当地政府。涉嫌犯罪的,一律移送公安机关。加强食品原料采购进货查验监督,严查来历不明食品、不合格食品、有毒有害食品、假冒伪劣食品,对问题食品在查处的同时,及时追查来源,并通报相关食品安全监管部门。
(3)严厉查处“瘦肉精”肉、劣质食用油。加强食品采购索证索票监督,依法查处不按规定索证索票、不按要求记录采购台帐信息行为。学校食堂、餐饮单位采购的鲜肉要来自定点屠宰单位,要有肉品检疫合格证明或检疫合格证号,肉制品要有检验合格证明。发现来路不明的肉品和肉制品,无标识标签食用油,一律暂控,追踪来源,不能证明合法来源的,一律依法查处,严防使用“瘦肉精”肉、私屠滥肉、病害肉和劣质食用油、“地沟油”。
(4)从重查处污染食品行为。大力整治餐用具不清洗消毒行为,对清洗消毒设施设备欠缺、不按规程清洗消毒、清洗消毒不彻底,不从正规渠道购买集中消毒餐具、不按批次索取消毒合格证明的,要依法查处,责令限期整改,严防食源性疾病。要加大对从业人员健康检查的监督力度,对未取得健康证明上岗、带病制作加工食品的,发现一起查处一起,坚决防止交叉污染。
3.加强重点食品监督抽检。
针对校园及周边餐饮服务食品安全工作特点,在隐患排查和集中整治中,对可疑食品、问题食品、来历不明食品,餐饮服务食品安全监管部门要加强监督抽检,重点抽检食品加工饮用水、早餐食品、鲜肉和肉制品、食用油、面粉、农村义务教育营养改善计划供餐食品、豆制品等高风险食品、大宗食品。对监督抽检结果,要及时有效应用,发挥技术支撑作用,提高整治效果。
三、时间安排
专项整治分三个阶段:
(一)动员部署、排查摸底阶段 (3月15日前)
制定行动方案,动员部署餐饮安全“护校行动”,并对各类学校食堂进行一次彻底的排查摸底,深入查找存在的突出问题和薄弱环节。
(二)集中整治、清理整顿阶段(3月16日—4月15日)
针对排查摸底的情况和具体问题,按照方案要求,整合监管力量,对全市供餐学校进行抽查,抽查比例不低于10%,并对抽查学校进行排名,检查结果上报市政府。各防保站自行组织人员对辖区内的学校、幼儿园食堂及校园周边餐饮单位进行专项检查。从食品安全管理、餐饮服务许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等方面对学校食堂进行集中整治,着力解决影响学校及周边餐饮服务食品安全的突出问题。
(三)巩固成果,总结督查阶段(4月16日—4月20日)
坚持治理和巩固并进的方针,建立和完善学校及周边餐饮服务食品安全监管长效工作机制,常抓不懈,防止反弹。各被抽查学校,须在4月20日前以书面形式向南康市食药监局与市教育局上报整改情况。
四、有关要求
(一)加强组织领导,周密工作部署。成立工作领导小组,分管领导具体负责工作落实,明确整治目标、具体任务、工作要求、整治重点,市餐监所及各防保站具体实施辖区内春季餐饮安全“护校行动”,确保工作取得成效。
(二)加强组织协调,密切部门配合。市食品药品监督管理局要加强与市教育局的沟通、紧密配合,共同做好专项工作。对专项行动中发现的问题,要及时通报市教育局。对带有普遍性的问题,要及时向当地政府报告,共同研究解决措施,建立长效管理机制。要加强与工商、公安、城管等部门的配合,加大执法力度,多管齐下整治突出问题。
(三)广泛发动群众,强化舆论监督。加大“护校行动”的宣传力度,公布举报电话,发动学生和家长积极参与专项行动,共同维护餐饮安全。要发挥新闻媒体的监督作用,邀请新闻媒体跟踪报道专项行动成效,树立一批先进典型;对存在严重食品安全隐患、违法违规行为情节恶劣、严重阻挠执法检查的行为及时曝光。
加强信息报告制度,及时向上级上报专项检查中的工作情况,完成各项检查报表,典型案例查处工作。同时,各防保站须在4月20日前上报工作总结及报表1、2至市食品药品监督管理局。
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为落实深圳市人民政府《关于进一步推进我市义务教育均衡发展的若干意见》、《深圳市教育信息资源共建共享实施办法》以及《宝安区教育信息资源共建共享实施方案》,解决我校教育信息资源共建共享中存在的问题,全面提高我校教育信息资源的应用水平和效益,特制定本实施方案。
一、指导思想
“以教育信息化助推学校软实力均衡发展”为战略目标,进一步优化我校教育信息资源共建共享的软硬件环境,建立资源共建共享的工作机制,调动教师运用信息资源开展教育教学工作的积极性,建设适合新课改需求的丰富的教学资源体系,并通过网络信息平台让共享优质教育信息资源,实现网络资源交流共享与面对面师资培训的优势互补,发挥现代教育技术实验学校的辐射带动作用,不断提高教师教育技术能力以及教育信息资源的使用效益。
二、工作目标及主要措施
(一)加大我校教育教学资源网的应用培训力度,提高本土教学资源的使用效率。要把教师信息资源应用能力的培训和提高纳入校本培训的内容,加强教育信息资源开发队伍的培养。首先对全校一线教师开展“宝安教育教学资源库”使用的全员培训,使100%的教师熟练利用“宝安教育教学资源库”,100%的教师在“宝安教育教学资源库”中注册有自己的帐号,平均每天至少有1小时参与共建共享。其次,加强教育学校行政对教育信息化的认同度,提高利用网络信息资源的意识以及基本操作技能。组织学校行政参加区教育信息化专题讲座以及网络信息资源搜索与利用的专项培训。要求主管教育信息化工作的校长、教学处每天登陆“宝安教育教学资源网”检查督促本校教师共建共享教学资源。
(二)积极组织教师参与“宝安特色教学资源库”与“宝安优质视频教学资源库”等本土资源以及专题网站资源的建设。
1.组织信息科组给一线教师进行教学资源的开发培训。
2.发动一线教师积极参与“宝安特色教学资源库”以及“宝安优质视频教学资源库”的建设。要求每位教师每学期上传原创的课件、素材、课堂教学录像等多媒体教学资源不少于1件。
3.要求教学处每学期至少要录制5节学校优秀课例,主管教育信息化工作的校领导严格把关,组织学科骨干教师进行认真审核,尊重知识产权,质量并重,有计划地上传资源。
4.鼓励教师建立专题学习站点。
(三)充分发挥我校教育信息化示范学校的辐射带动作用,认真做好结对帮扶工作。
1.加强对帮扶学校的教师信息教育技术水平的培训。
2.加强与帮扶学校教科研活动的交流。
(四)积极组织教师参与学校校园网的建设,不断地更新、充实本校的教育、教学资源。(具体要求见学校校园网建设和维护方案)
三、组织与分工:
组长:蒋坚城负责策划、监督工作
副组长:
刘小江负责后勤保障工作
余文雄负责方案的实施工作
组员:何锦冰刘佼廖俊才涂序卓各科组长负责具体实施工作。
四、保障机制
(一)建立过程监督机制。制定详细的年度推进计划,各有关责任部门要按照进度表严格执行。建立月检查评比制度,加强过程监督。定期将实施的情况进行总结反馈。
(二)建立奖惩激励机制。每学年对教育信息资源共建共享做出突出成绩的个人予以表彰和奖励。同时,把对教育信息资源共建共享情况作为教师职称评聘、名师评审、评优评先时的参考依据。
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项目编号:GCNT-LN-02
承担单位:辽宁省种畜禽监督管理站
参加单位:沈阳市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、铁岭市、朝阳市、盘锦市、葫芦岛市、绥中县、昌图县种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站
一、项目实施的意义和效果
(一)项目实施的意义
半个多世纪以来,世界养猪科学技术发展迅速,在种猪资源的开发利用、猪的遗传与繁殖、猪的营养与饲料、养猪生产工艺、猪舍的环境控制、猪病防治、猪场经营管理、猪肉制品加工等方面均有长足的发展,取得了划时代的辉煌成就,特别是进入21世纪,世界养猪科学技术在提高生产效益、降低生产成本、改进产品质量、减少疾病损失及实现可持续发展等方面取得了重大进展。尤其是动物育种、设施技术、生物技术、健康管理技术、远程控制技术、计算机信息技术等高新技术的出现,迎来了新的养猪生产科技革命,对21世纪世界养猪业可持续发展产生了巨大的影响。
20世纪70年代,我国现代养猪业开始兴起,全国建起了一大批现代化养猪场,从国外引进优良种猪、先进的养猪技术和设备,使我国养猪业从分散副业型向以商品生产为目的集约化养猪方向转变。中国的养猪业也逐渐由传统的小规模生产向集约化、工厂化生产转变,极大地促进了我国生猪饲养技术水平的提高,特别是改革开放以来,使生猪生产取得了长足的发展,科技贡献率显著提高。中国养猪业的发展,在世界养猪生产中有着举足轻重的地位。
但是,生猪养殖业作为肉类产品供给的主要生产方式,以其巨大的发展潜力迎合了人们对肉类产品不断增长需求的同时,也面临着严峻的挑战。一是单一的追求品种的高生产性能,并在人工的高压下被迫生长发育,使生猪的健康始终处于在亚健康状态,导致猪病发生的频率增大;二是由于生猪养殖业环境污染治理技术复杂、投入成本和运行费用高、很多规模化生产经营主体投入不足,导致生猪养殖集中地区生态环境遭到严重的破坏;三是在生猪生产过程中,过多地使用药物和化学促生长剂技术,使抗生素和化学促生长剂过量地在动物体内沉积,又通过食物链传导给人类,导致人类健康的损害。这些问题如果得不到及时有效解决,生猪养殖业将难以实现健康持续发展。
为了解决生猪养殖业所面临的这些问题,国内外养猪业发达的国家和地区开始转变养殖观念,调整养殖模式,从生猪健康、环境健康和人类健康出发,大力发展生猪健康养殖新模式,并取得了显著效果。近年来,我省开展的生猪健康养殖模式研究也取得了较好效果。该模式将阳光猪舍、优良品种、优质无药饲料、科学饲养管理等多项技术集成配套应用到生猪养殖生产中,不仅取得了增产、增收的显著效果,而且还保证了产品质量安全,对促进生猪养殖业的健康发展具有重要意义。
总之,生猪健康养殖是一种具有较高经济、社会和生态综合效益的一种养殖模式。它是根据生猪品种的生物学特性,以保护生猪健康、人类健康和生态健康为目标,运用动物生理学、营养学、生态学原理来指导养殖生产,为生猪提供良好的、有利于健康生长发育的生态环境和安全营养饲料,最终生产出质量安全的猪肉产品,以实现生猪健康养殖的质量保障和价值提升功能,满足消费者效用最大化、生产者利益最大化和政府社会福利最大化。
(二)项目实施的效果
1.改善了猪舍环境
在阳光猪舍中,将塑料膜、阳光瓦和阳光板等与电地热、天窗、地窗、卷帘棉被、正压通风机和喷淋等设施设备配套应用,为猪的生长发育和繁殖创造了适宜的环境。一是改善了猪舍温度。阳光猪舍通过太阳能、电地热、遮阳保暖被、正压通风机、天窗、地窗、喷淋等设施设备来调节猪舍的温度。据试验,在寒冷季节,阳光猪舍比普通猪舍温度可提高8摄氏度左右,在通电地热时,猪舍有效温度可提高12摄氏度以上;在炎热的夏季,猪舍温度可降低5摄氏度左右;二是改善了猪舍湿度。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍上下通风带等设施设备来调节猪舍湿度,一般情况下,猪舍湿度可达到50%-70%,符合猪舍环境技术标准;三是降低了猪舍有害气体的含量。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍下通风带等来降低猪舍有害气体含量。
2.改善了猪肉品质
在阳光猪舍里,猪住的是冬暖夏凉,天冷有电地热,天热有淋浴,呼吸着新鲜空气。猪吃的配餐是优质玉米、大豆、食用级豆油、进口鱼粉和维生素等制成的饲料,营养均衡,且不含任何抗生素和其它药物。在管理上,享受人性化管理,住的舒适,吃的营养。这样养出的猪不仅健康,而且也改善了猪肉品质。据辽宁省畜产品安全监督检验测试中心检测,应用生猪健康养殖模式综合配套技术饲养的育肥猪,其猪肉质量达到了国家无公害猪肉标准的要求。
3.提高了猪的抗病力
生猪健康养殖模式综合配套技术通过改善环境、加强营养、科学管理、疫病控制等,提高了猪的抗病力。一是为猪的生长发育、繁殖创造了适宜的环境条件。猪舍温度、湿度、有害气体等含量符合养猪环境技术标准;二是为猪提供优质不含任何抗生素和其它药物的饲料,饲料配合符合猪的饲养标准,饲料中有毒、有害物质允许量符合饲料卫生标准;三是在管理上严格按照各类猪饲养管理技术规范进行科学管理;四是在疫病控制上,坚持以养为主,养重于防,防重于治,养防治相结合的原则。
生猪健康养殖模式综合配套技术的应用,减少了不良因素对猪的应激,增强了猪的免疫力,同时大大减少了使用或不使用抗生素和消毒等药物,避免了药残的存在和耐药性菌株的产生,从而提高了猪的抗病力。
4.提高了猪的生产性能
生猪健康养殖模式综合配套技术将阳光猪舍、优良品种、优质无药饲料、科学饲养管理等多项技术集成、配套应用到养猪生产中,提高了猪的生产性能。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验,生猪健康养殖模式与传统养猪模式相比,仔猪成活率提高5个百分点,保育猪日增重提高8%左右,料重比降低5%左右;育肥猪日增重提高10%左右,料重比降低8%左右。
5.提高了养猪经济效益
生猪健康养殖模式综合配套技术在提高了猪的生产性能的同时,也提高了养猪经济效益。一是生猪健康养殖模式为猪的生长发育创造了适宜的环境条件,电地热在加热过程中产生的热量可提高猪舍和水泥地面表面温度,改善了猪只体感温度,降低了冬季水泥地面冷应激,提高了冬季猪的生长速度,猪生长快了,减少了维持消耗,节省了饲料成本;二是采用优质、无毒饲料,提高了消化率,降低了饲料成本;三是提高了猪的抗病力,减少了用药成本;四是采用电地热,降低了供暖成本。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验,生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比,每头育肥猪增加经济效益150元左右。
二、项目区的基本情况
(一)项目区畜禽养殖业基本情况
项目区畜牧业生产主要以养猪、养禽、养牛、养羊为重点。据20xx年统计,项目区内生猪饲养量3576万头,生猪存栏1344.7万头,生猪出栏2231.3万头;禽饲养量10.84亿只,禽存栏3.9亿只,禽出栏6.94亿只;牛饲养量593.3万头,牛存栏339.2万头,牛出栏254.1万头;羊饲养量1318.3万只,羊存栏658.6万只,羊出栏659.7万只。猪肉产量192.6万吨,禽肉产量90.1万吨,牛羊肉产量44.4万吨,蛋类产量251.6万吨,奶类产量124.5万吨。
(二)项目区畜牧技术推广体系基本情况
目前,项目区建立了省、市、县、乡四级推广机构,其中省级站1个,市级站13个,县(区)级站73个,乡级站650个,共有畜牧技术推广人员4074人,畜牧技术推广体系健全,技术力量雄厚,可以为该项技术的推广提供技术支撑。
三、主要技术内容、技术路线
(一)主要技术内容
1.推广标准化阳光猪舍建筑
(1)单面式阳光棚舍
2.推广阳光猪舍配套设施、设备
(1)电地热。电地热主要用于哺乳仔猪、保育猪和育肥猪,在猪栏休息区铺设宽约1米的电地热。它的主要作用是提高舍内温度。
(2)地窗。在单面式阳光棚舍北墙,封闭式阳光猪舍南北墙,距猪舍地面0.2米设立地窗,高0.4米、宽0.6米。它的主要作用是通风换气。
(3)天窗。在单面式阳光棚舍和封闭式阳光猪舍后坡顶部及拱圆型阳光棚舍顶部设立天窗,采用直径0.4米的无动力风机。它的主要作用是通风换气。
(4)卷帘机和卷帘被。在阳光猪舍顶部架设卷帘机和卷帘被。它的主要作用是保温和遮阳。
(5)正压通风设备。在阳光猪舍内安装正压通风机和通风管。它的主要作用是通风换气。
(6)喷淋设备。在阳光猪舍内安装微滴灌管和淋浴喷头。它的主要作用是降温。
(7)增效料槽。它的主要作用是减少饲料浪费。
(8)可调节饮水器。它的主要作用是满足猪对饮水的需求。
3.推广优良品种
(1)选择杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型纯种猪和二元母猪及地方优良纯种猪。
(2)利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型猪进行三品种杂交,生产杂交仔猪育肥。
(3)利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型公猪与本地优良母猪进行三品种杂交,生产杂交仔猪育肥。
(4)利用配套系生产杂交仔猪育肥。
4.推广优质、无毒、无药饲料
(1)饲料原料及添加剂选择
①选择优质、无毒饲料原料及添加剂。
②禁止使用农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料原料及添加剂。
③禁止使用未取得农业部新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料和新饲料添加剂。
④饲料原料及添加剂中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。
(2)饲料配合
①配合饲料生产,其营养水平不低于《猪的饲养标准》。
②配合饲料中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。
③配合饲料中不添加抗生素及其它药物。
5.推广科学饲养管理技术
阳光猪舍养猪在按照各类猪饲养管理技术规范饲养的同时,还要加强阳光猪舍的管理,特别是夏季防暑降温和冬季防寒保暖。
(1)防暑降温
①白天晴天时,封闭式阳光猪舍将卷帘被全部放下,阳光棚舍将卷帘被放至距离地面1.5米左右。晚上或白天阴天时,将卷帘被卷起。
②封闭式阳光猪舍打开前后窗户、天窗和地窗;单面式阳光棚舍打开窗户、天窗、地窗和棚舍下通风带;拱圆型阳光棚舍打开天窗和棚舍前后下通风带。
③如果天气温度过高,自然通风效果不理想时,可启用喷淋设备,每天中午开1-2小时。
④如果舍内外风速接近零,可启用正压通风机进行通风。
(2)防寒保暖
①白天晴天时,阳光猪舍将卷帘被卷起,晚上或白天阴天时,将卷帘被放下,卷起和放下的尺度,根据猪舍温度和猪群状态而定。
②晚上或白天温度过低时,打开电地热。
③封闭式阳光猪舍关闭前后窗户、天窗和地窗;单面式阳光棚舍关闭窗户、天窗和地窗;拱圆型阳光棚舍关闭天窗。
④为保证寒冷季节阳光猪舍通风换气,可根据舍内温湿度和有害气体含量高低,打开天窗和进气口,必要时启用正压通风机进行通风。
6.推广疫病防控技术
(1)坚持以养为主,养重于防,防重于治,养防治相结合的原则,搞好疫病控制。
(2)定期搞好猪场周围及猪舍内环境卫生和消毒。
(3)科学控制猪舍温度、湿度,保持舍内空气新鲜。
(4)根据当地传染病发生病种及规律,按照有关规定进行预防接种工作。
(5)平时注意观察猪群健康状况,发现疫病及时隔离治疗。
(二)技术路线
本项目采用技术集成、示范应用和辐射推广相结合的方式,主持单位辽宁省种畜禽监督管理站的专业技术人员与项目区的市、县、乡财政、畜牧兽医行政主管和畜牧技术推广部门密切配合,结合我省养猪生产发展实际,在项目区大力推广生猪健康养殖模式综合配套养猪技术。同时组织多学科、多部门、多层次专家、推广人员分工与合作,解决我省养猪业疫病、环境污染、产品质量安全及生产水平等问题,促进养猪业的健康发展。
四、预期目标及效益
(一)预期目标
项目实施后,生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比,仔猪成活率提高5个百分点;保育猪日增重提高8%左右,料重比降低5%左右;育肥猪日增重提高10%左右,料重比降低8%左右。
(二)效益分析
1.仔猪效益
生猪健康养殖模式仔猪成活率按95%计算,应用生猪健康养殖模式比传统养殖模式多饲养仔猪8190头,每头三元杂交商品瘦肉型仔猪350元,可增加经济效益8190350=286.65万元。
2.保育猪效益
应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型保育猪155650头,每头保育猪比传统养殖模式增加经济效益50元,可增加经济效益50155650=778.25万元。
3.育肥猪效益
应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型育肥猪155650头,每头育肥猪比传统养殖模式增加经济效益150元,可增加经济效益150155650=2334.75万元。
以上三项合计,每年可创造总经济效益为3399.65万元。
五、项目实施年限与进度安排
(一)项目实施年限
20xx年12月~20xx年12月。
(二)进度安排
20xx年12月
编制项目总体实施方案,落实示范推广任务,进行任务分工。各项目区按照总体实施方案制定具体实施方案,并与项目区签订项目实施合同。
20xx年
1月~2月召开项目启动会,布置20xx年工作任务。根据项目总体实施方案,全面落实各项具体任务。
3月~4月项目组技术人员深入项目区,对养猪场(户)进行技术培训。
5月~10月项目组技术人员深入项目区,对养猪场(户)进行技术指导,适时召开现场会。
11月~12月完成项目总结和验收工作。
六、经费使用计划
该项目中央财政补助资金1280万元,其中:省本级推广经费30万元,市、县(市、区)级推广经费434.5万元,养猪场(户)阳光猪舍补贴815.5万元。
培训指导费用包括专家教授技术指导、技术资料印刷、组织培训班、现场会等相关费用;试验示范费用包括场地租赁、试验猪、设施设备和劳务费等费用;阳光猪舍补贴每平方米70元。
七、保障措施
(一)加强领导,健全组织
为了使生猪健康养殖模式综合配套技术有组织、有计划、有步骤地顺利实施,各有关部门要高度重视,提高认识,切实加强组织领导。在辽宁省财政厅的直接领导下,集中畜牧科研、推广、生产等各方面的力量,成立以省财政厅、省畜牧局、省种畜禽监督管理站及有关市财政局、种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站参加的项目领导小组、技术指导小组,加强对项目的组织管理,建立完善的项目运行机制,在组织、人力、物力、技术和资金上给予充分保证。
(二)明确责任,分工合作
本项目由财政部门和畜牧兽医部门共同承担,并实行分工负责、分级管理。省财政厅负责项目组织及资金管理;省畜牧兽医局负责项目监督管理、检查指导、组织协调等工作;省种畜禽监督管理站负责项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作;项目市、县财政负责本级项目组织及资金管理;项目市、县种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站负责本级项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作。
(三)精心组织,认真实施
为确保项目推广工作落到实处,省种畜禽监督管理站和项目实施单位要根据项目总体实施方案要求认真实施。一是各项目实施单位要按照项目总体实施方案制定出切实可行的实施方案;二是落实任务指标。按照项目总体实施方案的要求,将项目数量指标、技术指标、经济指标逐级分解,层层落实到市、县(市、区)、乡、场(户);三是签订项目合同书。省种畜禽监督管理站与项目区市、县(市、区)、乡、场(户)层层签订项目实施合同书;四是项目领导小组、技术小组要经常深入项目区,对项目实施情况进行检查指导,并对项目推广效果、先进经验及存在的问题及时进行总结交流,确保项目推广工作顺利开展。
(四)加强培训,搞好服务
省种畜禽监督管理站和项目区种畜禽监督管理(畜牧技术推广)站要紧紧围绕项目主要技术内容,开展产前、产中、产后服务,加大培训力度,实行梯次培训的方式。首先要抓好市、县(市、区)、乡畜牧技术推广人员的培训。再从培养、培训农民技术骨干入手,通过举办培训班、播放录像、编印技术资料等形式宣传培训,使生猪健康养殖综合配套技术进入千家万户,提高该项技术的普及率,为项目实施提供技术支撑。
(五)加强管理,确保质量
为使项目保质、保量完成,要建立起完善的项目管理制度。一是按照省级绩效考评制度的有关要求,实行项目责任人负责制和目标管理制,建立层层负责的监督考核机制(考核办法另行制定)。根据项目区各地承担的任务指标,合理确定考评指标,在项目实施完成后,组织成立考评小组,对各地项目实施情况进行检查验收,并把年终考评结果作为下一年度调整项目资金分配的依据;二是建立严格的项目资金管理制度,要求承担项目各单位设立专用账户,实行专款专用,避免项目资金挪作它用。推广补助费主要用于阳光猪舍补助,按每平方米70元的标准,由县财政按报账制管理要求直接发放到农户,强化资金使用管理。在项目实施中,要组织有关人员对参加项目的各单位资金使用情况进行检查,发现问题及时纠正,确保资金的使用效率。
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一、项目养殖场简介
濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月,位于梨元段寨村占地面积15亩,经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场,并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施,实现污染治理,从而营造生态养殖场。
二、模型与目标
1、模型
本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。
2、目标
模块设计以500畜位肉牛场为目标对象,对养殖场选址,饮料与日粮配制、饲养管理,牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计,为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。
三、建设用地
肉牛场建设用地一般为每头牛13平方米,按照该指标存栏量500头,养殖规模的肉牛场约占10亩用地。
四、建设内容与投资
本模块建设内容包括育肥牛舍,地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。
该模块工程造价181.89万元,其中土建工程135.19万元,设备设施工程46.4万元,养殖场设计0.2万元,施工监理0.1万元。(详见表1-3、表1-4)
五、招投标
养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书,3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标,除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、发改委、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。
六、建设
1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。
2、土建基础建设用时约80天。
3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。
4、完工后即招聘员工。
七、验收与投产
由县项目办组织,县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组,分两阶段验收。(达到70%一次,达到100%一次)项目完工后及时投产。
八、预期效果
1、项目实施后,该养殖场(区)出栏量可达1000头,年产有机肥料400吨,直接效益达980万元。
2、通过项目的实施,牛尿和牛舍冲洗用水100%收集,牛粪100%收集。
3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵,杂草种子,减少蚊蝇危害90%以上,减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放,达到无害化处理的目的,经过处理,牛粪中的COD可削减70%。
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根据市、县两级扶贫开发会议精神,结合我村20xx—20xx年扶贫工作开发规划,紧紧围绕“农民增收,农业增效,农村发展”这一核心,以培植特色产业为重点,大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实,夯实农民增收脱贫的根基,特制定新华村20xx-20xx年农村产业项目实施方案:
一、基本情况
新华村位于成温邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,双向6车道怀华公路横贯境内,主干交通便利。现新华村共20个村民小组,1024户,总人口3093人,其中妇女1267人,劳动力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486户,1323人,低保户34户。党员91名,党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。
二、指导思想
以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线,坚持防止返贫与巩固提高相结合,产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势,发展特色产业,通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,努力提高贫困人口收入水平,力争综合实力增强,加快全村脱贫致富步伐。
三、20xx-20xx年产业项目实施方案
全村20xx年-20xx年计划总投资220万元,其中申请成都市扶贫资金50万元,申请县级扶贫资金70万元,对口帮扶单位40万元,村级公共服务资金60万元。
新华村是典型的农业村,农业发展基础薄弱,近年来在农业产业发展上作了一些尝试,其中,富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础,在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。
(一)富硒大米基地建设
可行性分析:水稻种植是新华村传统,种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年,由国家粮食储备库提供种子和技术服务,对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩,每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显,有技术和市场保障。
建设规模:3000亩
建设内容:以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修,涉及300农户,约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米,约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥,约需资金5.6万元。
运行模式:以农村土地承包经营权股份合作社为主,散户种植为辅。新华村外出打工农民较多,土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个,基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积xx00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。
资金需求:基础设施建设38万元,物资补助5.6万元。
(二)蔬菜基地建设
可行性分析:该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起,引进蜀兴农业发展有限公司为龙头,作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社,现有规模200余亩,主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜,主要以订单式生产为主,基地常年务工人员50-60人;经往年测算,每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。
建设规模:500亩
建设内容:以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3 km,需资金约10万元;修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。
运行模式:土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。
资金需求:25万元
(三)农资服务超市建设
可行性分析:该项目是崇州市农发局扶持项目,具有一定公益性质,主要提供农资服务和农技服务,可降低新华村农业生产成本,保障农资产品质量,具备经济效益和社会效益。
建设规模:300平方米
建设内容:经营场所(房屋)建设和经营设施建设
运行模式:为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下,购买正规厂家的农资产品,并以低于市场价的价格卖给农民,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求:经营场所和设施建设需10万元,经营流动资金20万元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握,生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社,具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作,由公司提供技术和市场保障(订单式生产),按每亩净收益600元计算,种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座,可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工,按每人年收入18000元,解决村民就地增收36万元。
建设规模:生产基地1000亩,加工基地年加工5500吨
建设内容:旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置,需资金约60余万元。
运行模式:村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行,由合作社负责原料蔬菜的种植,由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求:改造资金约需20万元,设施设备购买约需20万元,基地流动运转资约需40万元,共需投资约80万元。
双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任
农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收,也是关系党群、干群关系的大事,是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责,村“两委”具体抓落实的要求,严格落实产业项目发展规划,把责任落实到人,措施到位,确保扶贫项目的顺利实施。
(二)做好服务,强化管理
根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难,乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。
(三)加强扶贫项目资金管理,用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存,专款专用,报帐管理。
全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展,使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少,加快建设社会主义和谐新农村的步伐。
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一、指导思想
以《中铁隧道集团20__—20__年企业文化建设实施意见》为统领,紧紧围绕项目企业文化建设实际,突出抓好“三个手册”的贯彻落实,达到培育员工队伍、促进项目管理、建设精品工程、锻造企业品牌、提升企业形象的目的,为干好在建项目拓展市场不懈努力。
二、遵循原则
坚持集团理念统领项目建设全过程的原则,坚持行为识别系统规范项目和员工行为的原则,坚持视觉识别系统统一鲜明的原则,坚持与思想政治工作相结合的原则,坚持与施工生产同部署、同检查、同奖惩的原则,坚持过程控制提高执行力的原则。
三、策划内容
1、策划并进行理念识别系统宣贯;
2、策划并进行行为识别系统宣贯;
3、策划并进行视觉识别系统宣贯;
4、遵循集团理念确定项目建设指导思想,以优良管理、优秀队伍、优质工程践行企业理念;
5、开展项目建设指导思想和形势任务教育;
6、整合优化项目规章制度,规范岗位行为;
7、制定员工培训规划,开展业务技术培训;
8、规范并开展项目和员工礼仪活动;
9、设计制作项目团队手册/员工手册;
10、执行工程总公司企业文化有关要求;
11、加强外协队伍企业文化建设统筹;
12、开展项目特色企业文化建设活动。
四、策划实施
1、成立项目企业文化建设推进领导小组,组成人员:项目部经理、专职党工委书记或副书记、工会工委主任、团工委书记、经营财务部部长、工程部部长、办公室秘书,工区主任、党组织负责人、工会负责人、团组织负责人。
职责:(1)党政领导共同负责,工会“三工”建设和团组织的文化活动纳入项目企业文化建设,不具备设立专职人员的必须配备兼职人员负责日常工作。项目党政共同负责项目企业文化建设,项目经理是第一责任人,党工委负责日常工作,工区主任是第一执行人。(2)统一规划项目企业文化建设,确立目标和发展方向。(3)指导、组织、规范项目企业文化实施活动。(4)对工区企业文化建设进行检查、指导。(5)结合宣传思想政治工作组织多种形式的企业文化建设活动。(6)协调、组织项目内部和外部企业文化建设交流。(7)及时处理有损项目企业文化建设的行为。(8)对工区企业文化建设进行奖惩。
2、领取集团企业文化建设“三个手册”
A类项目向集团公司片区指挥部领劝三个手册”;B、Z类项目向具体承担施工任务的子分公司领劝三个手册”。集团公司企业文化部将建立不同类别的项目企业文化建设操作模块,领取方式另行通知。
3、规划项目企业文化建设实施方案
A、类项目企业文化建设实施方案确定后,报片区指挥部批复,项目企业文化建设推进领导小组组织实施。B、Z类项目企业文化建设实施方案确定后,报具体承担施工任务的子分公司批复,报片区指挥部备案,项目企业文化建设推进领导小组组织实施。
4、过程控制
项目企业文化建设纳入企业党、政、工、团工作考核目标,使项目企业文化建设与项目生产经营融为一体,做到同步策划、同步实施、同步检查、同步奖惩,相互促进、共同发展。
集团公司和各子分公司企业文化部是项目企业文化建设的业务主管部门,要从内容和设施建设上加强指导监督,发挥好系统管理作用,并适时抽查方案实施情况。对于影响重大的工程项目,集团公司视情况采取片区指挥部、子分公司、项目协同联动的方式共同做好工作。
集团公司片区指挥部负有统一协调项目企业文化建设实施、督促、检查、考核的职责,对项目企业文化建设实施方案要认真审核,科学论证,及时批复,并每半年组织一次检查,有关情况报集团公司企业文化委员会办公室。
项目部是项目企业文化建设的实施主体,要据实规划好实施方案,对关键环节、主要问题一抓到底,确保方案实施。项目部每季度组织一次对工区的检查考核,有关情况报片区指挥部。企业文化建设经费列入项目建设规划,项目部本着节俭实效的原则进行统筹管理。
工区要具体规范操作好实施方案,坚持项目企业文化建设与施工生产任务共同安排、共同考核,将项目企业文化建设内容纳入各项竞赛、评比之中,因地制宜地开展各项特色活动。工区将每个月的自查情况报项目部。
5、考核表彰
按照工区每月自查、项目部每月检查、片区指挥部每半年考核、集团公司适时抽查年度评选的程序抓好过程控制,集团公司企业文化建设委员会每年评选表彰一次“企业文化建设先进单位”。子分公司、片区指挥部、项目部根据情况,负责项目企业文化建设的经验总结和先进单位的推荐上报工作。
五、策划细目
(一)项目概述
1、项目背景情况;
2、项目工程基本情况;
3、项目目标任务和主要履约内容;
4、项目重点难点工作;
5、项目企业文化建设推进领导小组和职能;
6、项目企业文化建设总体规划。
(二)执行MI手册,理念塑造品质
1、论证并确定项目建设指导思想
在遵循集团理念的前提下,围绕安全、质量、效益、环保、工期等项目重点,突出项目特点论证并确定项目建设指导思想,统一项目和员工的价值取向,统领项目各项工作。
2、结合思想政治工作针对性抓好理念宣贯
(1)开工前的形势任务教育。重点通过“干最难的,交的”企业宗旨教育,向员工讲清项目的概况、意义、施组安排及工程所在地的社情、民情等内容,使员工了解即将面临的任务,增强紧迫感、使命感,做好准备,干好工程。
(2)施工中的艰苦奋斗教育。重点通过“效益是企业成长和繁荣的前提”的效益观教育,向员工讲清弘扬艰苦朴素、勤俭兴企的精神,磨练艰苦奋斗的意志,激励奋发向上、无私奉献的精神,增强项目创效能力,促进企业长远发展,增加员工收入。
(3)决战时的攻坚克险教育。重点通过“攻坚克险,创造明天”的企业使命教育,向员工讲清施工进入攻坚决战时刻所遇到的困难和压力比平时要更大,增强员工树立科学施工、敢打硬拼、决战决胜的信心与决心。
(4)撤场前的连续作战教育。重点通过“精益求精做好每件事”的职责观教育,向员工讲清项目进入收尾阶段容易出现麻痹思想,加强工期意识、连续作战勇夺全胜的精神教育,加强安全工作,保持队伍稳定,快速收尾。
(5)全过程的安全质量和环境保护教育。重点通过“不断改善我们的安全和健康环境”的安全观、“做最难的,交的”质量观、“建设绿色工程”的环保观教育,向员工讲清安全质量和环境保护是社会、企业实现可持续发展和员工个人实现价值的前提与基础,弘扬“至精、至诚,更优、更新”的企业精神,牢固树立安全质量和环境保护意识,锻造企业品牌,创树企业信誉。
3、实践阐释理念
通过项目企业文化实践,用项目优良行为、员工先进事迹阐释理念,提升员工理念价值认同,深化员工理念认知。
4、编制项目团队手册
以集团和项目指导思想、项目目标(总体目标、工期目标、安全目标、质量目标、环保目标、效益目标)、工程概况、参建单位队伍、企业形象用语、员工誓词等为主要内容编制。
5、升旗宣誓
每月第一个星期一的7:30组织全体员工举行升国旗、总公司旗、集团旗仪式,员工统一着装列成方阵,指定护旗手,先升国旗、奏《国歌》,之后另两面旗帜同时升起,全体合唱《中隧之歌》,员工面对旗帜进行宣誓。
6、开展特色活动
利用网络、广播、专栏等传媒,运用理念故事、报告会、座谈会、演讲等形式,采取悬挂理念套图、图示、标语等氛围烘托的方式,结合思想政治工作、“三工”建设和青年员工文化活动,卓有成效地开展好理念宣贯。
(三)执行BI手册,行为规范全员
1、教育培训
树立“培训对员工是福利”的培训理念。围绕项目背景和意义、工程特点和性质、企业理念和行为规范、施工安全质量和环保、工艺操作和要求、工期控制和节点目标等方面内容进行全员培训。本着缺什么补什么的原则,采取多种方法,通过不同途径抓好过程培训,做到培训目标具体化、工作经常化、内容丰富化。
2、整合管理规范
针对人事、财务、物资、设备、安全质量、环保、绩效考核等系统管理,建立流程管理规范。
3、整合岗位规范
在明确岗位和持证上岗的基础上,确定岗位应知应会、技术要求、操作流程和目标责任,制定岗位职业道德规范,开展岗位技能培训和技术比武活动,树立员工爱岗敬业精神,立足岗位争创一流业绩。
4、整合奖惩规范
依据项目目标、岗位规范、工作业绩等内容整合奖惩管理规范,注重项目目标与员工个人目标、物质激励与精神激励相结合,奖励为主、惩罚为辅,严格考核、奖惩兑现。
5、整合员工手册
本着实用、简洁、易记的原则,将培训、管理、岗位、奖惩、员工行为守则、礼仪规范等内容整合为《员工手册》,也可与《团队手册》合并编制。
6、坚持班前讲话班后总结
以工艺流程、安全质量操作、成本控制、工序衔接等为主要内容,坚持做到班前讲话、班中指导、班后总结。
7、整合礼仪规范
以庆典、表彰、开工竣工、新闻发布、办公和员工个人礼仪为重点,结合安全质量标准工地、党建思想政治工作、“三工”建设和青年员工文化活动、文明施工、文明寝室等方面规定、办法,引导教育员工遵守礼仪规范,尊重当地民俗民风,开展企地共建,内鼓士气外树形象。员工工作时间统一着装和佩带上岗证。
8、整合新闻信息规范
(1)建立项目新闻发言人制度;
(2)建立项目新闻信息、影像资料管理办法;
(3)确定项目拟发布信息内容及媒体;
(4)建立与传媒机构的沟通合作。
(四)执行VI手册,视觉展现风采
1、项目区域
(1)彩门(《VI手册》B506、507,以下均指手册)。通往项目施工现场的重要交通路段,尤其是进入施工管段及驻地,设立彩门和指示路牌。彩门横梁根据项目特点自主设计大型喷绘画。例:正面上排徽标+中铁隧道集团,下排××项目经理部/现场;背面上部中国铁路工程总公司徽标(下为中铁工程)+勇于跨越追求卓越。
(2)围篱(B506)。带有围篱的彩门横联参照上述。内容、画面见B506。据实增加业主、设计、监理、总公司等方面内容及集团理念、形象用语等。
(3)刀旗(B111)。通往现尝驻地道路两边,办公区、生活区围篱上,施工区及重大活动,据实插设四色刀旗。
(4)路标(B801、802)。在道路交叉口、区域分界及相关处设置。
2、办公区域
(1)徽标、名称识别。在项目经理部醒目位置竖排项目名称牌、党工委名称牌。例:徽标(红色)+中铁隧道集团+××项目部,白底蓝字,也可制作铜牌;“中共中铁隧道集团有限公司××项目经理部工作委员会”,白底红字。面对,右为项目名称牌,左为党工委名称牌。
(2)旗帜、旗坛(B106)。设立在项目部/现场,旗杆为不锈钢材质,枣红色大理石台座,台座前面制作雕刻烫金的徽标+中隧集团。以旗正面为准,从右往左为总公司旗帜、2号国旗、集团旗帜。国旗由项目部、工区自行购买,总公司旗帜由集团公司企业文化部统一制作,集团旗帜由集团公司、子分公司企业文化部统一制作。
(3)看板、招牌、灯箱(B501-B504)、室内形象墙(B601)。可采取徽标+中铁隧道集团有限公司+××项目部进行制作。
(4)标牌、图例。职责牌(B602)、部门铭牌(B603)、标语贴纸(B509)、色带(B604)、安全图例(B701-708),据实制作。
(5)宣传栏。项目部适当位置设宣传栏,版面长宽为2.4×1.2米。内容为集团简介、工程简介、企业业绩图片、施工进度、厂务公开、工程效果图等。
(6)会议室。会议室正面墙上悬挂雕刻粘贴板式企业徽标和企业精神。例:至精至诚+徽标+更优更新”,可参照形象墙设计。其他墙面可悬挂工程形象进度、项目组织机构、安全质量责任机构、理念套图、与项目工程关联的图片、会议理念等图表。
(7)办公用具。信纸(B201-B203)、便笺纸(B204)、传真纸(B205)、发文纸(B206-B207)、文件头(B208-B209)、会议纪要文头(B210)、信封(B211-B214)、文件夹(B215)、资料袋(B216),据实制作。
(8)交往、识别用品。名片(B301-B304)、员工证卡(B305-306)、员工胸牌(B307)、贵宾证(B309)、通行证(B310)、参观证(B309)、宣传物品(B1001-B1002),据实制作。
(9)辅助图形(A301—A304)、标志不干胶(B312)。据实使用。
3、生活区域
(1)路标(B802)。生活区醒目处设置。
(2)标牌、图例。比照办公区域相关内容据实设置。公用设施标识醒目齐全。
(3)宣传栏。适当设置,突出员工行为守则、学习培训、文明评癣劳动竞赛等内容。
(4)理念图示、用语及其他内容。
4、施工区域
(1)名称标牌
A、隧道及地下工程。洞门上方两排排列,上排“工程”,下排“中铁隧道集团承建”。
B、桥梁。在桥梁醒目位置标注“中铁隧道集团承建工程”。
C、其他工程参照执行。
D、字体、颜色。标准字,蓝底白字或白底红字。
E、A类、B类工程项目使用上述名称,Z类项目可使用“中铁隧道集团××有限公司承建”,但提倡使用“中铁隧道集团承建”。
F、已完工程名称标牌(B906),可在设计许可下使用。
(2)宣传栏、标牌、图例。比照办公区域相关内容据实设置。现场物料有醒目标牌。
(3)车体机械设备(B901-B905)。据实制作。
(4)衣帽。工作服(B401-B402)据实制作。安全帽(B404)颜色按规定执行,前面“中隧集团”,后面为徽标。红色、蓝色安全帽的名称、徽标印白色;白色、黄色安全帽的名称、徽标印红色。
(5)标语。醒目处设置“勇于跨越,追求卓越”的总公司精神和集团理念、形象用语等。
(五)总公司精神、旗帜、标识
1、项目部驻地和施工现场,设有“勇于跨越,追求卓越”总公司企业精神的宣传标志,凡悬挂集团旗帜的要统一悬挂总公司旗帜。
2、各重点工程、标志性工程、城建工程施工区域出入口处设置“中铁工程”组合徽标和总公司企业精神标志,可视情况变化组合,总公司精神为魏碑字体。
3、设置彩门、围挡时要有“中铁工程”企业标识、企业精神。
4、重点工程开工、竣工仪式,应充分展示“中铁工程”标识、旗帜、企业精神。
5、在省部级以上新闻媒体发布新闻时,将中国铁路工程总公司置于在本企业名称前面。如“中国铁路工程总公司下辖/控股的中铁隧道集团”。
6、各级领导名片按总公司要求制作。
7、制作宣传品、纪念品、礼品等要标有总公司企业标识、企业精神。
8、悬挂徽标时,总公司徽标与集团徽标不得在同一水平面。可采劝中铁工程”组合徽标+中铁隧道集团样式执行,横排、竖排均可,上下组合时“中铁工程”组合徽标在上。
(六)外协队伍
1、源头控制
将项目企业文化建设纳入合同文本,明确项目企业文化建设的重要内容及双方的责任、权利、义务。
2、机制约束
外协队伍企业文化建设与项目企业文化建设同时规划、同时实施、同时检查、同时考核、同时表彰。
3、理念引导
在集团理念统领下,突出团队观、诚信观、品牌观、道德观等理念教育,干优质工程、树良好信誉,利益共享、风险共担。
4、行为规范
通过各项管理制度,规范外协队伍和员工的行为,提倡外协队伍和员工遵守集团员工行为守则、礼仪规范、升集团旗帜、唱中隧之歌。
5、视觉统一
外协队伍在本项目建设中,不得使用自己的名称、旗帜、标识等,有关操作按集团视觉识别系统手册执行。
6、思想教育
把宣传思想教育工作延伸到外协队伍,针对性地开展形势任务教育、法制宣传教育、职业道德教育、技术业务教育。
六、注意事项
1、本策划书适用集团所有工程项目,项目据实进行要素组合。一年以下的项目可适当简化内容;
2、以规范、美观、大方、节俭为原则,杜绝大而全,突出主题、突出特色,特别是视觉识别系统制作时充分考虑二次利用;
3、除安全图例外,红色、蓝色均指企业标准色;
4、业主、地方政府有特殊要求或联合建设的项目,在尊重、协商的前提下,突出集团企业文化特色;
5、党、工、团组织相关标牌及“红旗设备”等未具体包含在VI手册中的要素,在遵循徽标和色值的前提下据实制作;
6、定期对设施进行维护和相关内容更新
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工程项目实施策划书
今年,省、市政府把农村沼气建设列为民生工程。为加快农村沼气项目建设步伐,让这项民生工程真正惠及千家万户,现制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以提高资源利用率,改善农民生产生活条件和保护农业生态环境为目标,按照“因地制宜,群众自愿,建管并重,注重效益”的原则,大力实施农村户用沼气、乡村沼气网点建设和养殖企业大中型沼气工程建设,推进沼气建设与养殖、种植业有机结合,促进生态循环农业发展。努力实现农村沼气建设“三大转变”,即由数量型向质量型转变,由分散型向规模化发展转变,由重建设向重服务转变。
二、年度目标
长丰县用沼气825户,建设内容为“一池三改”,新建乡村沼气服务网点20个。肥西县新建乡村沼气服务网点40个。安徽长风农牧科技公司新建养殖场大中型沼气工程1个。
三、工作重点
1、农村户用沼气建设。按照“政策引导,群众自愿,规模发展,配套服务”的思路,精心组织实施长丰县20xx年新增户用沼气项目建设,实施以沼气建设为纽带,以“一池三改”为主要内容户用沼气建设,即每户建设一口8立方米沼气池,同时配套改厨、改厕、改圈。大力推广“猪(禽、牛)—沼—渔(菜、粮、果)”模式,开展综合利用,力争实现家居温暖清洁化,庭院经济高效化、农业生产无害化目标。
2、大中型沼气工程建设。结合实施生态家园富民工程,以规模化养殖企业污染治理为重点,认真组织实施大型沼气工程建设。因地制宜地推广“能源生态型”、“能源环保型”沼气工程建设模式和“三沼”综合利用技术,促进畜禽粪污资源化利用,推进农畜结合的高效循环农业发展,促进农业增效。
3、乡镇沼气服务网点建设。按照“政府引导、多元参与、方式多样”和“专业化服务、物业化管理、市场化服务”的原则,统筹规划,合理布局,建设“十个有”县级服务站,即有民政部门登记的沼气协会、有固定办公场所、有连锁经营店、有乡村服务网点、有专门的服务热线、有专业施工队伍、有业务熟练沼气技工、有完善的服务制度、有专业服务设施、有农户服务合同,“六个一”乡镇服务站,即一处服务场所、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准,“五个一”村级服务网点,即一名持证技工、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准,逐步建立健全县、乡、村沼气服务网络。鼓励协会领办、个人承包、股份合作等形式参与沼气服务网点建设与管理,形成县级沼气服务站为中心、乡村沼气服务站为重点、农民沼气技工为骨干的服务体系,为沼气户提供便捷、高效、优质服务。
四、资金筹措
农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农户共同投资建设。农村户用沼气建设,中央补助部分资金,受益农户每户承担500元,其余部分省与县按8:2比例负担,市级对3个县不承担配套资金。乡村沼气服务网点建设和畜禽养殖场大中型沼气建设,除中央和省补助外,其余由项目单位自筹。
五、保障措施
1、加强领导,明确责任。项目县要建立行政领导责任制和项目法人责任制,县政府农业主管副县长是项目行政负责人,对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、计划任务完成等负总责;县农委主任为项目第一责任人,对项目实施和管理负责;县农村能源办主任为项目法人,对项目建设、管理、技术指导和项目建设质量负责。县财政部门负责资金使用管理。各项目县要制定切实可行的实施方案,认真落实“五定”要求即定领导、定任务、定人员、定责任、定时限,进一步细化、量化工作目标,将建设任务落实到部门、乡村和农户。
2、落实配套,加大投入。农村沼气建设是农村基础设施建设的一个重要内容,公益性强,社会效益和生态效益突出,项目县政府要加大投入,按户落实配套资金,确保沼气项目正常实施。
3、加强管理,确保质量。项目县要制定切实可行的工作措施,加强管理,全力推进,确保计划任务顺利完成。
一要严格执行各项管理制度。严格按照《安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准》、《安徽省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实务》(试行)、《安徽省农村沼气建设国债项目验收(试行)办法》、《安徽农村沼气国债项目档案管理实施细则》(试行)等要求组织实施,严格标准,规范管理,确保工程建设进度和质量符合国家要求,确保各项管理措施落实到位。
二要推进管理公开。使用中央、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等,按照《政府采购法》及安徽省政府采购相关规定实施招标采购,项目建设任务、资金补助标准、物资采购与分配、监督服务联系等情况要在村内公示。沼气服务网点专用设备和物资由各县农能办会同财政局集中采购,将统一采购的设备拨付到各服务网点,并就政府投资购置的乡村服务网点专用设备等固定资产的使用权做出规定和进行设备拨付监管。
三要严格资金管理。加强项目资金使用监管,杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理办法的各项规定,专账管理、专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。项目县根据建设进度拨付资金。
四要保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准,从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术服务人员必须经过培训,持有“沼气生产工”国家职业资格证书。联户沼气要有技术过硬的技工组成的施工队伍组织建设,畜禽养殖场大中型沼气工程项目要委托有资质的专业设计机构设计和有资质的施工单位承建。
五是严格项目验收。农村沼气项目完成任务后,项目县要及时整理相关资料,先行自验,并进行项目审计。自验合格后,书面报请省、市农能办验收。
4、加强督查,快速推进。要认真落实项目计划,加强工程建设质量和财务管理。项目县要强化农村能源管理部门建设,充实管理人员和专业技术人员,及时对项目实施工作进行指导、监督和检查。对于项目执行不力、建设进度迟缓的项目县,将给予通报批评,责令限期整改,对于逾期不能完成项目建设任务,并在上级核查检查和项目验收存在较多问题的项目县,3年内不允许申报农村能源建设项目,以促进项目建设。各县承担以往年度的农村沼气项目要加紧实施。
5、加强培训,加强队伍建设。项目县要进一步加强农村能源管理与服务机构建设,充实管理和技术人员。同时,加强沼气技术培训,不断提高沼气建设队伍的人员素质和技术水平,加大职业技能鉴定力度,严格执行沼气工职业资格准入制度,实行持证上岗。
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第一条为了规范教育系统基建、修缮工程项目的审计工作,提高审计工作质量,根据国家教委第24号令《教育系统内部审计工作规定》,制定本办法。
第二条本办法所称基建、修缮工程项目,是指教育部门和单位以国有资产投资的基本建设项目和修缮工程项目。
第三条本办法所称基建、修缮工程项目审计,是指项目投资经济活动开始至项目竣工验收前,教育系统审计机构对与基建、修缮工程项目有关的财务收支真实、合法、效益进行的审计监督。
第四条基建、修缮工程项目审计的目的,是促进项目建设有关单位加强管理,保障建设、修缮投资合法、合理使用,正确评价投资效益,提高基建、修缮工程项目管理水平。
第五条审计机构对基建、修缮工程项目开工前审计的主要内容:
(一)基建及大型维修工程项目开工前的各项审批手续是否完备十合法,投资是否纳入国家或单位的年度投资计划;
(二)基建、修缮工程项目投资来源是否合法,当年资金是否落实;
(三)基建规模和设计标准是否与可行性研究报告文件相符,有无超规模、超标准问题;
(四)工程招标、承包是否符合规定,手续是否完备、合法,所订合同或协议书中的责权利,质量、工期,取费等级、拨付款办法,奖罚、保修及时效等内容是否全面、合规;
(五)与设计单位签订的合同是否合法合规,收费是否合理。
第六条审计机构对基建、修缮工程项目概(预)算执行情况审计的主要内容:
(一)征地拆迁费用支出是否真实、合法,管理是否符合有关规定;道路、通水、通电等费用支出是否真实、合法;
(二)调整概算是否符合国家规定的编制办法、定额和标准,是否经过审批;设计变更的内容是否符合规定,手续是否齐全;有无擅自扩大建设规模和提高标准等问题;
七)尾工工程的未完工程量与所需投资计算是否正确、合规;
(八)项目结余资金情况,包括银行存款、现金、其他货币资金是否真实、准确;库存物资实际存量是否真实,有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题;往来款项是否真实、合法,有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题;
(九)基建收入的来源、分配、上缴和留成及使用是否真实、合法;
(十)项目投资包干指标完成情况如何,包干结余分配是否合规。
第八条审计机构开展基建、修缮工程项目审计,应当配备必要的工程、经济等专业人员,也可以采取聘用有关专业人员、向有关部门和人员咨询或者委托社会审计组织进行审计等方式,所发生的费用由基建经费中按规定支付。
第九条审计机构在对基建、修缮工程项目进行审计时,有权要求被审计单位积极配合,并限期提供下列文件、报表和资料:
(一)项目批准建设的有关文件、设计文件、历次调整概算文件;
(二)初步竣工验收报告;
(三)承包合同或协议及结算资料,自行采购设备、主要材料的合同、清单及出入库资料,重大设计变更资料;
(四)自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、工程竣工决算报表,以及其他与财务收支有关的资料;
(五)国家有关基建工程项目管理法规和当地政府发布的工程预算定额及其配套的有关取费文件等。
第十条审计机构在对基建、修缮工程项目进行审计时,应当按照《教育系统内部审计准则》组织实施。对查出的违反财经法纪的行为和损害本部门、本单位权益的行为及其有关责任人,应当按照有关规定进行处理并向有关部门、单位提出处理、处罚的意见和建议。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
教育系统企业内部控制制度
评审实施办法(试行)
第一条 为了规范教育系统企业内部控制制度评审工作,保障审计I作质量,根据国家教委第24号令《教育系统内部审计工作规定》,制定本办法。
第二条 本办法适用于各级教育部门、各级各类学校和其他教育事业单位及其下属单位所属、所办或占控股地位的企业、公司和各种经济实体(以下简称企业)。教育系统实行企业管理的单位可依照执行。
第三条 本办法所称内部控制制度(以下简称内控制度)评审,是指教育系统审计机构依法对企业内部控制制度的健全性和有效性做出评价。
第四条 内控制度评审的目的,是通过对内控制度的审查和评介,明确审计的范围、重点和方法,减少审计工作量和审计风险,提高审计质量,同时促使被审计单位加强内部管理,从根本上减少和防止弊端产生的可能性,提高管理水平和经济效益。
第五条 审计机构对企业货币资金内控制度评审的主要内容:
(一)登记现金日记帐和银行存款日记帐与核对银行帐及支票、收据、印鉴的保管与使用等不相容职务是否分离;
(二)货币资金业务是否都由领导审批授权;
(三)货币资金收付业务和财务处理是否经过严格审核;
(四)收、付款业务是否在原始凭证上签字盖章,并及时足额入帐,作到日清月结;
(五)会计与出纳是否定期核对日记帐与总帐,主管会计是否定期与银行对帐、编制银行存款调节表、调整未达帐项,稽核人员是否定期和不定期地监盘库存现金,库存现金的数额是否超过规定限额;
(六)出纳主管的现金和银行单据的收付保管是否限制他人接近,现金收付是否集中办理并及时解交银行;
(七)是否周密地计划预期收入和所需支出、借款的数量和时间,以及用于短期投资的资金。
第六条 审计机构对企业存货内控制度评审的主要内容:
(一)存货的采购、验收、保管、发货、装运、付款、盘存等职务是否有明确的职责分工,并建立岗位责任制;
(二)存货的购入、发出是否经过授权和严格的审批手续;
(三)存货的办理过程中是否经过采购计划、销售计划、合同、入库单、发货单、领料单和帐簿记录等方面的审核;
(四)存货的购销是否与对方签订有效的经济合同;
(五)是否设置独立的存货验收部门,所有采购的存货是否根据合同进行严格的验收,包括核点数量,检测质量,出具验收单等:
(六)是否对存货进行定期盘点与稽核,保证财会部门与仓库的帐帐、帐实一致;
(七)是否及时办理货款的结算与清理手续,对延期未付或迟收货款的存货是否查明原因并及时解决;
(八)各项存货的交易是否及时入帐。
第七条 审计机构对企业应收款项内控制度评审的主要内容:
(一)接受客户订单、调查信用、批准信用、填制销货通知、发运商品、结算开单、办理销售退回、折让、收取货款、会计记录和核对帐目等职务是否分离,并明确各自的职责;
(二)是否实行销货合同制,根据合同规定的名称、数量、品种、规格和供应期发货,并根据合同规定的收款方式和时间及时收回货款;
(三)采用赊销方式售货时,是否对购货单位的信用进行了调查,对不符合赊销标准的购货单位是否采用现销制;
(四)是否根据销货订单发货,并以发货单或送货单作为产成品减少的原始凭证;
(五)是否根据有关单据和发票及时办理销售货款的入帐手续;
(六)是否定期编制客户欠款分析表,及时催缴货款,按期收回并入帐;
(七)应收帐款的坏帐注销是否经有关部门审批;
(八)应收票据的保管与经管现金或一般会计记录是否分离,票据的承兑是否经保管票据以外的主管人员批准,违约票据的冲销是否经主管人员批准。
第八条 审计机构对企业固定资产内控制度评审的主要内容:
(一)固定资产的购置、调出、出售、报废、对外投资等是否经有关部门授权和审批并履行相应的手续;
(二)新增固定资产在交付使用时,有关部门对其数量、规格、名称、出厂或建成日期、备品备件、原始价值、性能、新旧程度等是否逐项验收,并确定其年限、折旧率,同时填制“固定资产验收清单”交财会部门入帐,固定资产的出售和对外投资是否对其性能和新旧程度进行检验;
(三)固定资产的管理部门、使用部门和财会部门是否对增减的固定资产在卡片、明细帐和总帐上进行平行登记,是否定期进行固定资产折旧的核算;
(四)是否建立固定资产的归口、检修和调拨移动等管理制度;
(五)是否进行定期和不定期的固定资产盘点,是否及时处理盘亏盘盈。
第九条 审计机构对企业对外投资内控制度评审的主要内容:
(一)投资管理部门是否提出投资项目申请报告,确定投资立项的依据、所需资金、投资时间、预计效益及回收期;咨询部门或其他部门是否对发行证券单位或接受投资企业的信誉和经济实力进行调查;财务部门是否会同投资管理部门对投资所需资金的筹集进行可行性分析;实物投资是否对接受投资的项目进行可信性论证;投资项目报告书或立项报告书是否经主管领导审批;
(二)是否通过投资计划的编制、执行和检查对投资进行控制,计划的制定和执行是否经过领导审批;
(三)短期投资是否对证券市场行情的变化进行了分析,长期投资是否对接收投资企业行使了所有者的监督权、决策权和投资回收的控制权;
(四)是否定期对投资效果进行分析,提出投资运行中存在的问题及改进意见;
(五)是否建立了相关的资产、资金和有价证券收、付制度;
(六)是否实行投资的总分类核算、明细分类核算,定期与原始凭证和管理部门的实物帐核对,并通过清查盘点实物进行核实,由稽核人员抽查监督;
(七)股票和债券是否由独立于投资授权人、投资记帐员与出纳员之外的专人保管,并有严格的防火、防盗具体措施,是否由内部审计人员或不参与投资业务的其他人员定期检查其存在性和帐实是否相符。
第十条 审计机构对企业无形资产和递延资产内控制度评审的主要内容:
(一)购入无形资产是否进行了市场调研并编制了可行性研究方案,购入计划是否经最高管理部门批准;
(二)是否对协商价格的合理性进行了审核和深入调查;
(三)是否通过合同方式进行购入与转让;签订合同时,是否审查了无形资产的证明文件、有效期和手续的齐备性;
(四)取得的无形资产是否根据有关凭证及时入帐;
(五)是否对每期摊销和期末余额定期进行复核,查明摊销期限是否合理,摊销额计算是否正确;
(六)无形资产的转让是否经最高管理部门批准,作价是否合理,转让的收入是否及时入帐。
第十一条 审计机构对企业流动负债内控制度评审的主要内容:
(一)流动负债的经办人员、记录人员和业务审批人员是否进行了分工;
(二)导致负债的业务是否按规定程序办理,金额较大的流动负债业务是否经业务主管人员专门批准或授权执行;
(三)所发生的流动负债业务是否及时入帐;
(四)是否由专人定期核对流动负债业务、实有数额及到期日的真实性。
第十二条 审计机构对企业长期负债内控制度评审的主要内容:
(一)举借长期债务是否有借债使用计划、归还计划;企业最高管理机构是否制订举债政策及内部审批程序,审慎地作出借债决策,并与债权方签订协议或合同,明确双方的责任与权利;
(二)举债投资是否进行可行性研究,明确款项的数额、用途,测算预期收益,决策后授权财务部门执行;财务部门是否向金融机构提交借款申请,说明借款原因、用途、金额、使用时间和计划、归还期限和计划,并办理借款审批手续;是否签订借款合同并将借款存入银行,是否在贷款限额内按计划实际需要和规定用途使用借款,借款到期是否按规定还本付息或办理延期借款手续;
(三)债款的取得、使用和归还是否及时、完整地根据有关凭证入帐,业务处理和会计记录等职责是否严格分工,利息支付手续是否完备;
(四)是否对长期负债资金的使用和归还情况进行经常性检查。
第十三条 审计机构对企业实收资本和资本公积内控制度评审的主要内容:
(一)资本金的投入、增资、减资、转让以及企业在经营结束或破产清算时的清算、分配和归还等资本业务,是否经企业最高权力机构审核与授权,是否按国家有关规定办理;
(二)是否经管理部门授权并以章程形式明确有关部门与人员的职责,划分不相容职务;
(三)资本金的投入及其以后的增资和清算退还是否经过验证和评估,认定其真实、合法、正确;
(四)是否根据评估、验证并核实后的凭证,将投资者投入的资本金及时地登记入资本投入明细帐,其后发生的增资、减资变动是否及时地记入明细帐与备查簿中;
(五)是否对资本金的筹集、存留、增减情况和股利、红利的分配进行定期检查清理,验证投资活动和会计处理是否真实、合法、正确,是否加强了对资本金保值增值的控制。
第十四条 审计机构对企业盈余公积和未分配利润内控制度评审的主要内容;
(一)实现的盈利是否按国家规定的程序和标准进行分配,盈余公积的提留是否经股东大会或董事会作出决定;
(二)留存收益中的盈余公积金、公益金和未分配利润是否按规定的用途使用、分配,专户记录,不混在一起。
(三)盈余公积各部分的使用是否经董事会授权批准,用公积金发放股利是否按制度规定予以严格限制;
(四)是否对向投资者分配的股利,以及公积金、公益金等帐户进行定期检查清理,验证其真实性,正确性,是否正确评价资本的增值。
第十五条 审计机构对企业主营业务收入内控制度评审的.主要内容:
(一)销售计划是否以正确、可靠的市场预测和销货合同为依据,是否运用科学的方法编制,各项指标的计算是否准确并保持先进合理水平,是否与其他计划保持时间和空间上的协调、衔接,是否履行严格的审批手续;
(二)销货合同签订是否由专人负责,签订合同的程序、形式及合同的内容是否符合经济合同法的要求,所签合同是否经部门负责人审批;
(三)是否在合理分工与协作的基础上,严格划分有关部门及部门内部成员之间的权限及职责,严格划分不相容职务;
(四)是否依据《中华人民共和国发票管理办法》对销货发票的领购、开具和保管等进行严格控制,并保证其合法、真实和正确;
(五)是否建立、健全产品发出制度并严格执行,确保其安全、完整,及时办理货款结算和收回;
(六)发出商品或提供劳务之后,财会部门是否严格执行结算制度,恰当地选用结算方式及时进行款项结算并确保结算的正确无误;
(七)是否根据内部会计控制制度的原则和企业的实际情况,合理地设置会计科目、帐簿,建立完整的核算流程,按规定的控制程序和方法进行财务处理。
第十六条 审计机构对企业产品成本内控制度评审的主要内容:
(一)是否进行成本预测;成本预测的依据是否可靠、完整,方法是否科学、合理,结果是否正确;
(二)产品成本计划是否与利润、销售、生产等项计划和有关技术经济定额相互衔接、协调,保持先进、合理的水平,并进行指标分解,层层落实;
(三)是否建立成本归口分级管理责任制,形成纵横相连的成本控制网络;
(四)是否建立健全成本核算的基础工作,严格、准确计量验收,健全原始记录和先进、合理的技术经济定额;
(五)各项成本费用支出是否都经主管部门负责人审批,所有的原始记录是否由专人复核;
(六)是否正确研究成本计算对象、成本计算期、费用归集的程序和分配的方法,以及成本计算方法。
第十七条 审计机构对企业期间费用内控制度评审的主要内容:
(一)是否根据财务会计制度的规定,结合本企业实际情况,制定期间费用项目开支计划、预算、定额,以及相应的管理制度,并将计划、预算和定额分解下达到各部门、各单位;
(二)各部门、各单位发生的期间费用是否事先提出申请,财会部门对照开支标准、计划和预算进行审核,并经主管人员批准后开支;
(三)使用经费的各部门、各单位是否按规定的审批权限和程序进行审批,财会部门的审查、稽核、记帐是否由不同人分管;
(四)各项费用开支是否取得真实、合法的凭证,并按规定程序经开支部门、单位主管人员审批,财会部门审核无误;
(五)经审核后的各项费用开支是否及时、正确入帐,并于期末全部结转“本年利润”帐户;
(六)是否通过检查费用计划预算执行情况,揭示差异,分析原因,及时将信息反馈给有关部门。
第十八条 审计机构对企业利润形成内控制度评审的主要内容:
(一)是否事先编制年度利润计划,并以此为依据编制企业生产经营计划和实施措施;利润计划控制的依据是否可靠,方法是否科学,计算是否正确,措施是否切实可行;
(二)利润形成是否有严格、合理的职责分工,不相容职务是否分离;
(三)财会部门负责人和主管会计是否负责日常核算和期末结帐的审核,财会部门是否按规定的会计组织核算程序,及时、正确地进行帐务处理,并核查其执行情况。
第十九条 审计机构对企业利润分配内控制度评审的主要内容:
(一)是否根据财务制度和会计制度的规定,结合企业实际情况,制订包括分工责任制在内的利润分配管理制度并严格执行;
(二)是否设专人对企业净利润总额进行审核,正确确定利润分配基数,并据此按规定的利润分配顺序及规定的税率、比例,由财会部门编制“利润分配表”;
(三)财会部门的负责人或会计主管是否对“利润分配表”的内容逐项进行审核并签章;
(四)会计人员是否根据审核的“利润分配表”填制记帐凭证,经主管会计审核无误后及时登记“利润分配明细帐”及其他相关帐户。
第二十条 审计机构对企业财务报告内控制度评审的主要内容:
(一)是否制定严密的工作程序,明确每一环节的工作内容、质量要求、时间限制、各岗位人员的职责和权限,以及各岗位之间的相互配合和制约关系;
(二)是否制定结帐日程表,对结帐程序进行合理安排,并规定每一程序完成的时限,对影响结帐的关键环节,提出妥善的对策;
(三)对本期发生或完成的经济业务是否全部入帐、帐簿与记帐凭证是否一致、复算发生额和余额计算是否正确等,是否严格检查和核对;在编制会计报表前,是否对帐簿与记帐凭证及其所附原始凭证之间、各种有关帐簿之间、帐簿记录与财产实有数之间进行认真的核对,做到帐证、帐帐、帐实三相符;是否在正确结帐、认真对帐的基础上,进行试算平衡工作;
(四)是否严格依据会计制度对报表种类、格式、项目排列、项目内容和编制方法的规定编制每一报表,并保证每一报表内和不同报表有数量对应关系的项目之间保持应有的对应关系;对于必须予以反映而会计报表规定的项目内容中无法容纳的重要财务信息,是否在相关项目或通过附表,附注等加以说明;
(五)财会部门负责人或主管会计是否对编制完毕的会计报表的真实性、合规性和正确性等进行认真审核并签章;
(六)会计报表是否按月、季或年在规定的期限内报送当地财税机关、开户银行、主管部门和国有资产管理部门。
第二十一条 审计机构对企业内控制度评审的程序和方法:
(一)收集与描述被审计单位的内控制度;
(二)健全性与合理性评价,
(三)符合性测试,评价内控制度的有效性;
(四)总体评价,即通过符合性测试,评价内控制度的可信赖程确定其对实质性测试的可靠性;
(五)实质性测试;
(六)提出审计报告,对企业内控制度的健全性、合理性、有效性和可靠性做出实事求是的评价,并针对制度缺陷提出改进建议。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。

