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◈ 春节期间安全工作安排 ◈
一、组织领导
成立关坝镇20__年春节期间安全防范工作领导小组
组长：徐锋镇党委书记
张立军镇党委副书记、镇长
副组长：镇领导班子其他成员
成员：镇机关各部门负责人、驻镇有关单位负责人
领导小组下设办公室在应急办，负责统筹协调全镇春节期间安全防范工作，由镇人大常委会副主任张强同志兼任办公室主任，应急办负责人黄健秦同志兼任办公室副主任。领导小组设4个工作专班：
（一）森林防火专班
组长：付应凯
成员：农服中心全体成员
主要职责：负责做好春节前、节中森林防火工作的部署、落实、检查、督查和气象预警信息发布。
（二）道路交通专班
组长：张渝龙
成员：综合执法办全体成员、派出所有关同志
主要职责：负责做好春节前、节中道路交通安全工作的部署、落实、检查、督查和低温天气气象预警信息发布。
（三）烟花爆竹专班
组长：张强
成员：应急办全体成员、派出所有关同志
主要职责：负责做好春节前、节中烟花爆竹安全工作的部署、落实、检查、督查。
（四）消防专班
组长：张强
成员：应急办全体成员、派出所有关同志
主要职责：负责做好春节前、节中的消防安全工作的部署、落实、检查、督查。
其他行业领域，由各分管领导牵头，科室负责人具体负责做好本行业领域春节前、节中的安全工作的部署、落实、检查、督查和气象预警信息发布。
二、工作安排
（一）检查时间
20xx年1月24日至20xx年2月15日。
（二）检查分工
关坝镇成立13个检查工作组，负责全镇各村（社区）安全专项督查工作，同时，由主要领导和分管领导带队对各行业领域春节期间安全开展检查工作（详见附件1）。
各村（社区）严格落实安全工作网格化管理要求，扎实开展春节期间各项安全工作。
（三）重点督查检查内容
1.全镇安全生产工作会议精神贯彻落实情况；
2.春节期间安全工作部署、风险分析、应对措施情况；
3.安全隐患排查治理情况；
4.企业主体责任落实情况；
5.疫情防控工作落实情况。
三、工作措施
（一）强化检查督查。春节期间，镇级：由办公室负责统筹值班人员、备勤人员、有关科室人员组成两个检查组，每组由2名同志组成，第一组（由农服中心每天安排1名、当天值班人员安排1名，由镇党委宣传委员付应凯同志负责统筹安排）重点检查森林防火、烟花爆竹等安全，第二组（由综合执法队每天安排1名、当天值班人员安排1名，由镇党委政法委员、统战委员张渝龙同志负责统筹安排）重点检查道路交通、消防、城镇燃气等安全，并及时通过“关坝工作群”通报检查情况。村（社区）级：根据实际，组织村干部、村民小组长、护林员等开展检查巡查。
（二）落实有效措施。
1.森林防火方面：①农服中心会同各村落实护林员、社长包山头、包区域制度，坟头集中重点区域落实盯守，对进入祭祀人员发放宣传单，开展森林防火宣传引导，并签字确认。②农服中心及各村要引导村民文明安全祭祀，进入林区祭祀要自带灭火器材或满装水的大容量矿泉水瓶，祭祀完毕后做到人走火灭。③对林区内坟头集中的，由集中设置燃放点，引导村民集中祭祀，燃放烟花爆竹、烧钱化纸。④应急办负责给每村添加购买20个灭火器，做到护林员每人一个，携带上岗。对坟头集中区域，由各村合理安放一定数量灭火器。⑤农服中心负责对各村春节期间森林防火工作实施单项考核，以考代补，对火情“零发生”的村，根据每村森林面积和防火任务轻重，进行一次性20__元左右的奖励。
2.道路交通方面：①综合执法办会同派出所对重点时段、重点路段开展路检路查。②综合执法办会同各村严格落实劝导站责任，加强对过往车辆的交通安全、森林防火、疫情防控劝导宣传。③综合执法办会同高海拔村做好遇极端低温天气道路结冰后的道路管控工作。
3.烟花爆竹方面：①应急办负责严格落实烟花爆竹零售店主体责任，落细落小“两单两卡”制度。②应急办负责做好市民燃放烟花爆竹引导，特别是针对大年三十、正月初一等重点时段，加强宣传，强化检查，做到文明安全燃放。
（三）加强宣传教育。春节前和春节期间，镇级：利用标语（农服中心及各科室负责）、森林防火宣传车（农服中心负责）、广播（文服中心负责）、劝导站（综合执法办负责）、微信和QQ工作群（办公室及相关科室负责）等方式广泛开展森林防火、道路交通、烟花爆竹、消防、城镇燃气等方面安全宣传。村级：利用小喇叭、LED屏、院坝会、村和村民小组微信和QQ群、发放宣传资料、张贴宣传海报等方式广泛深入开展森林防火、道路交通、烟花爆竹、消防、城镇燃气等方面安全宣传。
（四）强化应急值守。镇级：①办公室牵头合理安排春节假期值班领导和值班人员，加强值班力量，在日常值班人员基础上增加1名同志值班，针对关坝祭祀森林防火任务重的特点，把熟悉安全工作的同志重点安排在初一至初三值班。②值班领导要严格落实24小时领导值班和信息报告制度，既要在岗在位，又要查岗查哨，遇突发事前靠前指挥，及时有效应对处置。③应急办牵头加强备勤备战（名单详见附件2），20人的镇应急救援队成员要保持应急状态，备勤期间原则上不能离区、不能饮酒，遇有突发情况能召之即来、来之能战、战之能胜，家在关坝的，确保在20分钟到赶到现场，家在万盛的，确保30分钟内赶到关坝。④应急办会同农服中心对镇、村两级应急队员开展一次应急救援工作培训。村级：要落实10人以上的村级应急救援队，遇紧急突发情况，特别是遇火情，确保第一时间赶到现场，灭火工作做到打早打小、科学应急。
四、工作要求
（一）要切实高度重视。各工作组要时刻保持清醒头脑，思想上务必高度重视，严格按照“全覆盖、全方位”的要求，扎实开展督查检查工作。要在战略部署上“扣扣子”、责任履行上“担担子”、任务落实上“钉钉子”，做到人到、心到、力到，确保守土有责、守土负责、守土尽责。
（二）要强化责任担当。要认真履职尽责，主动担责、以上率下，深入一线、明查暗访，以更加严而又严、细而又细、实而又实的工作作风，切实抓好春节期间各项安全防范工作。
（三）要严明工作纪律。要严格遵守各项工作纪律特别是值班纪律，遇有重要紧急事项，要及时向有关领导请示汇报。春节期间，镇、村所有干部必须确保通讯联络24小时畅通，镇应急救援队成员离区要向主要领导请假。
◈ 春节期间安全工作安排 ◈
为切实做好春节、元宵节期间消防安全保卫工作，预防和遏制火灾事故发生，确保全市火灾形势持续平稳，特制定本方案。
一、组织领导
市人民政府成立春节、元宵节消防安全保卫工作领导小组，由市人民政府副市长刘建斌任组长，市政府办副主任彭金良、市公安局副局长官仕范、市公安消防大队大队长雷华任副组长，市消防安全委员会成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设市消防大队。
二、工作目标
以预防和遏制火灾事故为目标，深入开展“清剿火患”战役“三湘利剑”行动，集中开展火灾隐患排查整治，切实消除各类火灾隐患，确保全市春节、元宵节期间火灾形势持续平稳，有效预防亡人火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为全市人民欢度佳节创造良好的消防安全环境。
三、工作安排
（一）层层进行动员部署。市人民政府通过制定工作方案、召开会议等形式，对春节、元宵节期间消防安全保卫工作进行动员部署。市公安消防大队和各公安派出所要分别组织召开消防安全重点单位会议，通报近期火灾和消防工作情况，安排部署当前消防安全工作。
（二）全面排查整治隐患。市人民政府组织公安、消防、安监、工商、文化、教育、卫生、交通运输、商务、旅游等部门，开展火灾隐患排查整治联合行动，集中清剿专项行动整治范围的火灾隐患。
1、成立联合检查组，对市场、宾馆、饭店、歌舞娱乐等公众聚集场所和车站候车室，逐一进行监督检查，做到有检查记录、有整改登记、有执法台帐，并督促责任单位逐一开展灭火和应急疏散演练，严防重特大火灾事故的发生。
2、公安、消防部门对春节、元宵节期间举办的大型灯会、焰火晚会等群众性活动要逐一登记造册，澄清底数，并认真进行消防安全检查，指导制定应急疏散预案并组织演练；对不具备消防安全条件的，一律不予审批。
3、各乡镇场、街道办事处和公安派出所要以城中村、城乡结合部“四小”场所为重点，进一步加大排查整治力度，打通疏散通道，清理违规留宿人员，规范用火用电管理，杜绝火灾隐患。
4、安监、公安、消防部门要严格执行有关法律法规，对烟花爆竹储存点、销售点以及周边建筑工地、加油站、油库、燃气储配站、可燃物资仓库等高危场所进行全面排查，划定警戒区域，督促经营业主清理可燃物，落实用火用电管控措施，确保消防安全。
5、房产、住建、安监、消防等部门，在春节前要联合开展高层居住建筑消防安全专项治理行动。对常闭式防火门不能保持关闭、堵塞疏散通道、占用消防车通道、擅自停用消防设施等消防违法违规行为，要依法予以严厉查处。
（三）集中开展清查整治。20xx年1月17日—22日、2月5日—6日，公安机关要组织治安、消防、公安派出所，集中开展夜间清查整治，严厉查处堵塞疏散通道、锁闭安全出口、违章动用明火、违规留宿人员等消防违法违规行为。对春节、元宵节期间举办的具有火灾危险性的大型群众性活动场所，派驻警力现场监护，确保万无一失。
（四）加强消防宣传攻势。各乡镇场、街道办事处及有关部门要通过广播、电视、网络、楼宇广告、户外视频、车载视频等途径，开辟消防专栏，循环播放消防安全公益广告，利用手机短信发送消防安全提示。大力开展错时宣传，市公安消防大队要指导大型商场、市场、宾馆饭店、歌舞娱乐等人员密集场所普遍进行一次全员消防安全教育和应急疏散演练。
（五）强力督导工作落实。市政府将适时派出督查组，对各部门各单位工作开展情况进行督导检查，市公安局要组织治安、消防、督察的警察，进驻各公安派出所，确保每个派出所都有干警蹲点，最大限度地把警力安排到一线。
（六）全力做好应急救援准备工作。市公安消防大队要根据冬季火灾特点，立足“灭大火、打恶仗”，扎实做好各项灭火救援准备工作。要深入人员密集、易燃易爆、大型活动场所和高层居住建筑开展“六熟悉”，完善灭火救援预案，逐一开展实战演练。一旦发生火灾，要按照“五个第一时间”的要求，加强首批灭火力量，及时启动灭火救援预案和社会力量联动机制，科学指挥，有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
四、工作要求
（一）提高认识，明确任务。各单位及相关部门要充分认识做好当前消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把清查整治行动摆在重要位置，明确工作任务，细化责任目标，强化督导检查，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，动员一切力量，形成清剿火患的高压态势。
（二）严格执法，铁腕整治。公安机关、消防部门要坚持依法严管，从严从重从快查处消防违法行为，要坚持部门联动，齐抓共管，形成消防安全整治合力。
（三）落实责任，严格追究。对消防安全检查不到位、未履行监管职责的，予以通报批评。凡因工作措施不落实，导致发生亡人火灾事故的，要严格进行责任倒查处理；发生较大以上火灾或亡人火灾的，责任单位要向市政府写出专题报告；发生重特大火灾事故的，严肃追究有关单位领导以及有关职能部门的责任。
各单位各部门要及时上报有关工作信息，《春节、元宵节期间大型群众性活动登记表》（附后）务必于1月17日前上报至市公安消防大队。
◈ 春节期间安全工作安排 ◈
为确保xx年春节期间道路交通的安全稳定，根据市委市政府、区委区政府及市交通局的有关文件要求，结合我大队的实际情况决定在全区范围内组织开展道路交通安全防控巡查活动，以保障全区春节期间道路交通安全畅通，特制定以下工作方案：
一、成立道路安全防控巡查组，分组开展活动
根据我大队的职能划分及本次行动的要求，为加强此次道路安全防控巡查活动的领导，确保道路安全防控巡查活动的顺利开展并取得实效，大队全员动员，组合成三个防控巡查组开展落实好管辖的63条县乡道路安全防控巡查整治活动。具体组成如下：
第一组：
组长：刘
组员：杨
第二组：
组长：闭
组员：李
第三组：
组长：徐
组员：宋
二、巡查方式和安排
第一阶段：巡查组按我区交通局交通安全生产大排查、大检查、大整治活动安排加强路面巡查，对管辖的63条县乡道路安全警示标志和标线、危险路段和拐弯路段应设反光镜及减速带、学校附近路段等道路安全设施的完善情况进行全面彻底的自查，发现隐患和道路安全设施缺陷及时填写排查隐患表报大队办公室进行汇总后上报我区交通局。
第二阶段：在第一阶段的基础上，继续组织进行全面检查，督查落实好本部门及业主单位进行整改，对事故易发、频发、多发的企业单位和路段进行重点巡查。
第三阶段：活动领导小组要重点把关，对排查情况进行督查、验收。
三、巡查的范围和重点内容
开展路政安全排查：重点是对辖区63条县乡道路安全警示标志和标线（牌）的缺损、设立的检查与整改，堆放在道路上的建筑物的检查治理，影响交通视线障碍物等隐患的排查、治理，急拐弯路段应设反光镜、减速带的排查、治理，要严格按规定上路巡查，及时发现和处理各类道路交通安全隐患。
四、工作要求
（一）切实加强领导，迅速组织开展巡查行动。各巡查组要把这次春节期间道路安全防控巡查活动作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制重特大事故的重要举措，切实加强组织领导，迅速制定巡查活动方案，立即动员部署，做到层层发动、部署、落实，确保此次道路安全防控巡查活动全面彻底、不走过场。队领导干部要亲自带队深入开展督促检查，对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底、整改到位。迅速组织开展自查自纠工作，将排查任务落实到班组和每个岗位，全面排查治理事故隐患。
（二）加强源头巡查，强化隐患整改落实。各巡查组要注重从源头查起，坚持边巡查边整改，以巡查促整改。对巡查发现有问题的企业单位和路段，要进行切实整顿，及时消除隐患和问题；对暂时不能立即整改的，要制定并落实整改防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实，防止老隐患、老检查、老不整改现象发生。
（三）强化督查指导，确保活动取得实效。各巡查组要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和生产一线进行督查指导，确保春节期间道路安全防控巡查活动取得实效。巡查活动一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。
（四）认真分析存在问题，及时总结经验。各巡查组要认真分析、及时研究解决道路安全防控巡查活动中发现的问题，不断总结经验，推动春节期间道路安全巡查防控活动深入开展，进一步促进安全生产长效机制建设。
（五）加强组织协调和资料报送。办公室要做好总协调和督查，加强值班制度，请各巡查组务必于xx年2月24日前将各组开展的情况书面报办公室，以便汇总上报。
◈ 春节期间安全工作安排 ◈
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化红线意识和底线思维，始终把保护人民群众生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全防范措施，严防各类生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构
成立鸡场镇20xx年元旦和春节“两节”期间安全防范工作领导小组：
组长：罗甲渊（镇党委副书记、镇长）
副组长：范瑞（镇党委委员、人大主席）
孔龙（镇党委副书记、组织委员）
陈银春（镇党委副书记）
章龙（镇党委委员、政法委员、武装部长）
司福辉（镇党委委员、统战委员、副镇长）
付顺平（镇党委委员、宣传委员、副镇长）
邹彪（镇党委委员、副镇长）
邓银（鸡场派出所所长）
李章龙（镇四级主任科员）
成员：镇安委会成员单位负责人、各村（社区）支书、主任。
领导小组下设办公室在镇安办，司福辉兼任办公室主任，负责安全生产大检查统筹协调，工作人员穆全龙负责调度镇安委会成员单位信息及上报县级相关工作开展情况等日常工作。
三、工作要求
（一）提高政治站位，认清安全生产形势，紧绷安全之弦
当前正值，生产经营产销两旺，车流、物流、人流加大，低温雨雪凝冻天气等极端天气多，各类风险隐患相对集中，并相互交织叠加、相互影响，往往事故多频发，安全生产工作任务十分繁重，安全防范工作形势复杂严峻。各单位、股室站所要切实提高政治站位，强化政治自觉和责任担当，以防范化解重大安全风险，守牢安全生产基本盘，坚决遏制各类事故为目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须管”要求，切实做到思想认识到位、责任落实到位、工作措施到位、督促检查到位、风险防范到位，确保全镇20xx年元旦和春节“两节”期间安全形势稳定。
（二）深刻吸取近期事故教训，紧盯重点行业领域安全风险防范化解
煤矿领域：能源站牵头，安办配合。一是要深刻汲取近期事故教训，扎实开展煤矿安全生产集中整治，切实整治安全生产责任不落实、违法违规组织生产、突出风险隐患管控不力问题。二是严查严防瓦斯、水害、火灾等严重灾害，严厉打击节前超能力、超强度、超定员突击组织生产及非法违法生产、违法违规托管等行为，强力推进保防层泄压开采和穿层瓦斯抽采区域防突措施。坚定不移优化煤炭资源配置，坚决淘汰落后产能，全力防范煤矿安全事故发生。三是针对正常生产建设煤矿，煤矿必须落实企业主体责任，能源站要加大安全执法力度，不安全的必须立即停产停建。四是针对黔源煤矿安全村巡查员鲍光建要巡查盯守。能源站、安办、经发办全面排查我镇存在的矿群纠纷，提前做好部署。
非煤矿山领域：安办牵头，国土所、农业服务中心、环保站要严厉打击非法开采、非法转让等行为；紧盯露天矿山采用自上而下、分台阶或分层的方式进行开采。坚决依法取缔关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。
危险化学品和烟花爆竹领域：派出所牵头，安办、各村（社区）配合。一是高度关注冬季危化品安全，严格落实重大危险源企业主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保责任制，强化防冻、防凝等措施落实。二是烟花爆竹要加强民爆物品安全管理，严防销售旺季突击生产、冒险作业，严厉打击违法生产经营行为。重点检查安全监控、防火防爆等设备运行和运输、使用、销售等环节安全风险隐患，依法取缔无证经营门店和摊点，铲除非法运输和储存窝点，妥善科学处理非法违法烟花爆竹制品。
道路交通领域：交管站牵头。一是要持续强化春运安全保障措施，认真分析研判春运期间人流、物流、车流等特点，密切关注天气变化，及时采取有效的防范措施，妥善处理恶劣天气、设备故障、客流激增等突发状况，严防事故发生。二是坚决整治“黑站点”、严重超载超限和无证非法营运，加强雨雪、冰冻、团雾等灾害天气交通安全管控，做好路面执法和交通疏导。对“两客一危一货”、农村客运、客运枢纽场站等加强安全检查。三是要加强农村道路交通安全管理，落实各村（社区）组干部包路段、包车辆、包驾驶员的管理制度，切实加强对非客运车辆违法载客和摩托车、客车超载等行为的监管。
建筑施工领域：城建所牵头抓落实。一是要严格施工现场管理，加强对危险性较大的分部分项工程安全检查，坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包行为。二是建筑工程要加大排查整治，对工地脚手架搭设、高处作业、起重吊装、孔桩、基坑及模板工程支护等施工作业和施工临时用房用电、机械设备使用等环节进行重点检查。三是各村（社区）必须加大对道路两旁建筑施工场所的排查力度，配合做好相关部门主动作为，禁止一切“两违建筑”的建设，必须抓典型、严处罚。
消防领域：派出所牵头，各村（社区）配合。强化冬春火灾防控，盯农村房屋不发生连片火灾。加强娱乐场所、学校、医院、仓储物流、养老机构、木结构房屋村寨、“多合一”、群租房等重点人员密集场所的安全检查和监督管理，发现隐患，及时督促整改。
其他行业领域：镇安委会各成员单位要通力合作，统筹抓好电力、水利、学校、食品药品、特种设备等行业领域安全生产工作，要严厉打击瓶装液化气非法储存、运输、充装等违法行为，加强餐饮、市场、农村集市等人员密集场所燃气安全监管。确保运行安全。持续深化农机以及水电等行业领域专项治理，落实好春运期间各项安全防范措施，严防各类事故发生。
（三）全力做好冬季自然灾害防治工作及受灾群众救助工作
要密切关注低温雨雪凝冻等极端天气，提前制定保障交通、通信、网络畅通和应急供水、供电措施，切实保障正常生产生活秩序。加强对冬季森林火险持续偏高地区、火灾频发地区的火情监巡护，严格火源管理，加强节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理，层层落实监护责任，一旦发生火情“打早、打小、打了”。要加强地质灾害隐患点的巡查防守和监测预警，严防各类地质灾害造成人民群众生命财产损失。要强化冬春救助，临时救助等工作措施落实，及时做好受灾困难群众的生活救助，保证春节前足额发放冬春救助救灾救助资金。落实好因灾倒房户和住房困难户安置帮扶措施。
（四）强化应急值守，完善应急预案编制，开展应急救援演练
一是要认真执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，坚决杜绝出现脱岗、漏岗现象。二是细化应急预案内容，及时编写、修订、备案。加大救援力量部署，对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段靠前驻防，加强应急演练和技战术训练，落实装备、物资、通信等保障措施。三是结合安全生产集中整治暨“三大行动”方案工作要求，各成员单位各生产经营单位要按照有关法律法规要求，结合本辖区本行业本单位事故灾害风险隐患情况和重大危险源、重要设施安全防范情况，全面组织开展相关急救援演练活动。四是强化应急协同联动，畅通信息报送渠道，加强事故灾害舆情监测、研判，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作。
（五）强化安全督导，倒逼安全生产主体责任落实
全镇安委会各成员单位各行业领域认真开展集中整治暨“三大行动”工作，严格落实“三管三必须”有关规定。各安委会成员单位检查工作要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对隐患整改不力和检查工作搞形式、走过场的，将严厉查处，严肃追究有关人员的责任。