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监督执纪工作规则方针和策略

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2025-12-03 09:54

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◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  当前我国改革发展正处于关键时期,从严治党、严明党纪显得尤为重要。现行党章对党的组织和党员提出了明确的纪律要求:党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

  一、敢担当、勇作为。坚持原则、秉公执纪、敢于负责是纪检监察干部的职业特质。监督执纪问责工作必须依纪依规,始终维护纪律的政治性和严肃性。一是坚定立场不动摇。要带头强化党章党规党纪意识,在思想、政治、行动上始终与中央、省、市、区委保持高度一致,不折不扣贯彻执行上级的决策和工作部署,在贯彻执行中体现纪律规矩的刚性。二是重视程序不懈怠。重程序是守纪律、讲规矩的重要体现。纪检监察工作必须遵循党章党规党纪,严格遵守工作流程,该请示的及时请示,该报告的迅速报告。秉持双重领导,重大问题在向同级党委(党组)报告的同时,向上级纪委报告。三是遇到困难不退缩。要坚持原则、秉公执纪,坚决顶住压力、排除干扰、拒绝说情,该审查的坚决审查,该处分的坚决处分,该从严的坚决从严。要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,讲究策略,慎重从事,区别对待,宽严相济,努力实现良好的教育、警示、震慑效果。

  二、提能力、强素质。纪检监察干部要落实“把纪律和规矩挺在前面”的要求,正视并解决思想认识不清、工作标准不高、业务能力不强、贯彻执行不力等问题,努力提升素质、增强能力。一是转变执纪观念。要转变政绩观,回归党章规定的本职,立足抓早抓小,对日常发现问题线索及时追踪,有了举报反映及时查办,重视蛛丝马迹,不把小问题拖成大问题。要抓住监督执纪问责的要害和关键,把“四风”问题死死看住,防止不正之风死灰复燃。把领导班子作为重点监督的对象,抓住关键,以点带面,促进“两个责任”的深化和落实。二是狠抓队伍建设。牢牢秉持“信任不能代替监督”的理念,始终做到从严要求、从严教育、从严管理、从严监督、从严查处。不断强化责任意识,着力解决能干事的问题;努力提升综合素养,着力解决会干事的问题;进一步改进方式方法,着力解决干成事的问题;严把干部入口关,强化岗位职责和风险评估,着力在组织创新和制度建设上下功夫,用铁的纪律打造一支思想过硬、本领过硬、作风过硬的纪检监察干部队伍。三是强化业务学习。深入学习系列重要讲话精神,着力提高依纪依规处理问题的能力,加强对违纪行为特点规律的研究,深入探索新形势下做好纪律审查工作的方式方法,不断提高监督执纪问责水平和履行岗位职责的能力,努力成为做好本职工作的“行家里手”。

  三、重落实、求实效。行动看结果,工作看成效。再严的纪律不兑现就会成为“纸老虎”、“稻草人”,要以“纪律兑现”体现执纪的成效,取信于民。一是强化责任落实。按照“一把手”抓“一把手”、一级抓一级的要求,落实党风廉政建设责任制,强化对“一把手”的管理监督,落实各级领导干部“一岗双责”责任。坚持纪律审查关口前移,着力改进监督制约机制,把组织监督、党内监督、制度监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,把事前警示、过程制约和检查考核有机结合起来,形成监督的整体合力。二是加大纪律审查力度。注重日常监督执纪,让“扯扯袖子、咬咬耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态。综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等办法,把党的纪律严起来,立起来。加强对乡镇纪委、派驻纪检组纪律审查工作的指导、督促和检查,支持基层纪委大胆履职,依纪审查。坚持用纪律手段使违纪者“出汗排毒”,幡然醒悟,回归正道,彻底纠正一些党员干部存在的“只要不违法,违反纪律是小事”的错误认识。三是严格“纪律兑现”。把纪律和规矩作为衡量党员干部行为的硬杠杠,严格按照党章党规党纪的要求,及时严肃处理违纪行为,不让纪律兑现“打白条”,不放过任何违反纪律的人和事。对纪检监察干部执纪不严、执纪违纪等问题,发现一起,处理一起,绝不姑息迁就,坚决做到纪律面前没有例外。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  《准则》是执政党的道德宣示和目标“高线”,但“高线”并非高不可攀,是看得见、够得着的。坚守道德高线,必须坚持以知促行、知行合一,不断增强思想自觉和行动自觉。

  立志为先,坚持“四个必须”。道德高线之“高”在于立志高远,没有高远志向,修不出良好品质。古人云,“志之所趋,无远弗届;穷山距海,不能限也。志之所向,无坚不入;锐兵精甲,不能御也。”《准则》开篇提出了廉洁自律“四个必须”的原则要求,要求中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操。“四个必须”的要求,体现了共产党人高尚的道德追求,具有思想激励和导向作用,其核心在于修信仰、修意志,加强党性修养,坚定理想信念,解决好思想的总开关,补好理想信念之“钙”,不改初衷、不懈坚守、不变承诺。

  修德为本,坚持“八条规范”。中国共产党人的高尚道德品格,始终是党赢得人民群众拥护支持的重要法宝和战胜各种困难和风险的强大力量。XXX同志曾要求共产党员要做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。”修德就是要提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。全体党员在修德上,要联系中外尤其是中国传统廉洁文化,联系自身思想、工作和生活实际,联系本地区本部门具体情况,与“三严三实”专题教育活动紧密结合起来,严以修身,严以律己,内化于心,外化于行,把遵守《准则》作为自身政治责任,化为自觉追求,认真贯彻“四个坚持”、“四个自觉”的规范要求,解决好公私关系、廉腐问题、俭奢问题、苦乐问题,明确廉洁的分界线、把握廉洁底线,筑牢廉洁的防线,追求廉洁高线。党员领导干部自觉保持人民公仆本色,勤政为民;自觉维护人民根本利益,用权为民;自觉提升思想道德境界,修身安人;自觉带头树立良好家风,齐家正气,让廉洁成为一种文化、一种习惯、一种传统,不为名所缚、不为物所累、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱,清白做人,干净做事。

  示范为要,坚持“修身齐家”。“欲化人,先正己,正己而后化人”。党员是先锋战士,干部是骨干和公仆,都要求发挥先锋模范带头作用。道德的感召力是巨大的,榜样的力量是无穷的,“其秘诀就是把一种需要加以提倡的精神,加以推崇的价值观,加以实现的原则,加以推广的经验,具体化在一个或几个看得见摸得着的人物或事件上,使之成为一面鲜艳的旗帜”。坚守道德底线要坚持以上率下,层层立标、作示范,通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,加强党性修养,影响和感召身边人和广大群众,实现党风、政风、民风的好转。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  对一名中共党员来说,纪律和规矩就是行为的底线,它是一个硬约束。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大类纪律。每个党员在入党誓言中,都庄严承诺过遵守党的纪律,谁破了这个底线,谁就要受到纪律的追究与处罚。

  坚守底线,要持之以恒,时时事事不可松懈。社会的诱惑太多,围绕权力的陷阱太多,一些领导干部常常处在被“围猎”之中,如果平时没有警惕性,一旦遇事,稍不注意就会一失足成千古恨。面壁20xx年,修炼9年零364天是好的,最后一天出事了,整个修为也毁了。这方面的教训非常深刻,必须引以为戒。

  作为党员领导干部,就是要牢牢坚守以下四条底线。

  一是坚守政治底线。政治底线不是虚的,而是很具体的,就体现在日常工作生活的点点滴滴中,反映在思想和作风的一言一行里。比如对党忠诚,不能光看表态,而要看实际表现。搞“四风”、搞“面子工程”、隐瞒个人有关事项,绝对不是对党忠诚。

  二是坚守用权底线。古人说,“能吏寻常见,公廉第一难”。古往今来,如何用权是每个官员必须面对的课题。用权的核心就是正确对待“公私”二字,要做到公权不能私用、私事不能用公款、严格遵守职务待遇规定。

  三是坚守职责底线。党员领导干部要牢记自己的身份第一是党员,第二是党员干部,第三是你的职位。党员领导干部要把党风廉政建设责任牢记心头、扛在肩上、落到实处。要认真履行职责,不能当太平官、为官不为、当和尚不撞钟。

  四是坚守生活作风底线。剖析被查处的贪腐分子,一个较为普遍的现象,就是经济上的贪腐大多与生活上的腐化连在一起。党员干部要保持高尚的道德情操,防微杜渐。

  守住底线的根基在于坚持高线,共产党人的高线是理想信念和道德情操,它与底线是辩证统一的关系,破底线首先是丧失了高线。高线是“灯塔”,具有引领和定力的作用;底线是“堤坝”,具有规制和防线的作用。底线是基础,但不能满足于底线,我们要在坚持理想信念上有更高的追求,而追求理想的前提是把底线守住。

  最后,我用习的两段话与大家共勉:

  “全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节,做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”

  “在当前复杂的社会环境下,各级领导干部要加强思想道德修养,注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,明辨是非,克己慎行,讲操守,重品行,时刻检点自己生活的方方面面,始终保持共产党人的政治本色。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  在新的历史时期,正确执行党的政治纪律,党的各级组织和每个共产党员必须坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线,任何背离党的基本路线的言论和行为,都是党的政治纪律所不允许的;党的思想建设、组织建设和纪检工作必须坚决贯彻执行为党的改革开放政策服务的方针;同时,各级党组织都要注意加强政治纪律教育,提高党员执行党的政治纪律的自觉性。

  党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。在xx届中央纪委第二次全会上强调指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的权威,推进党的事业兴旺发达。然而,在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。

  一、存在问题及特征

  调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”:

  (一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。

  (二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。

  (三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。

  (四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如20xx年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。

  二、原因分析

  (一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

  (二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

  以上存在的问题,原因剖析和整改措施,还不够深入,今后的生活、工作中,我要向古人学习,“日三省乎己”,虚心对待他人的意见和建议,对于自身存在的问题,作出深入查摆和剖析,进一步完善整改措施,力争思想上有新的境界,工作上有新的起色,作风上有大的转变,确保教育实践活动取得实效。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  近日,中心领导班子按照上级党委的要求,集中开展了“从严治党要把纪律挺在前面”专题学习讨论活动。班子成员认真学习了《全面从严治党要把纪律挺在前面》和《以啄木鸟精神严格执纪》等相关文章,经过讨论,现将学习体会汇报如下:

  通过学习,我们认识到全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保证,而遵守纪律从严治党的核心,因此强调:“必须把纪律挺在法律前面,明确纪律的内涵,密切联系实际、求真务实,把纪律执行到位,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。”

  一、明确纪律的内涵。

  “欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。” 党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则,也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律等。纪律既是“紧箍咒”,也是“护身符”,是党员干部成长路上的“安全带”。作为领导干部,要牢固树立纪律意识,才能时刻保持清醒头脑,依章而行,不闯“红灯”。因此,在任何时候、任何情况下,都要心有所畏、言有所戒、行有所止,不越雷池一步。

  二、树立执纪观——“以纪律人”在前,“以法律人”在后 纪律与法律,一字之差。从词源本意上讲,纪律是“以纪律人”,法律是“以法律人”,两者有共性也有不同:

  第一,纪律针对特定人群,法律针对非特定人群。纪律是党的组织和成员必须遵守的行为规则。法律是体现全体国民意志且由国家强制力保证实施的规范总称。非党员不见得必须“遵纪”,但却必须“守法”。因此,纪律更具对象感和指向性,纪律缺失的主体责任更明确。换言之,有纪不执,账马上就能算到党组织头上。因此说:纪律检查工作就是政治。我们必须把握纪律建设的“树木和森林”,用从严治党、从严执纪的尺子来衡量“森林”,不能满脑子都是违法案件,只知法律、不知纪律,只见“树木”、不见“森林”。

  第二,纪律以个体和组织信仰做支撑,法律以国家强制力做后盾。不论纪律还是法律,最终“落地”靠两条:一是自律,二是他律。但法律不以个体信仰作前提,纪律恰恰相反,是公民选择某种信仰后自愿服从的结果,更主要是“自律加他律”的行动。因此,如果党纪不彰、执纪不严,不但是个体的悲剧,也是组织的悲哀,因为个体要为违纪行为付出代价,组织也会被动“买单”,使政治信用和组织信仰受到伤害。

  综上所述,如果“错把法律当尺子”,把所有党纪问题都最终归结为法律问题,违纪问题都等到违法后再处置,将在执纪策略、观感和后果上面临极大被动。把纪律和规矩挺在前面”,防止“只重视查办大案要案,只要领导干部不违法,违反纪律就是‘小节’,就没人管、不追究,忽视日常监督执纪”的倾向。

  三、发扬“啄木鸟精神”。

  作为“森林医生”,啄木鸟以“治病救树”为己任,只要发现哪

  棵树木有害虫,无论害虫潜藏树木多深,啄木鸟都能把它掏出树干除掉,而且从不退缩和放弃。这种勇于发现问题和善于解决问题的精神,被人们形象地称为“啄木鸟精神”。对于纪检工作而言,“啄木鸟精神”就是要做到严格执纪,及时发现违纪行为,及时纠正违纪行为,只有管住现在违纪的“虫”,才能杜绝未来违法的“虎”。

  四、结合中心实际情况,加强纪律建设需要做到以下几点:

  1.加强自身建设,作守纪模范

  正所谓“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。作为一名党员干部,要带头习纪律、带头守纪律,带头执纪律,牢固树立“把纪律挺在前面”的观念,严格按照“三严三实”的要求,以身作则,做遵纪守法的模范,做落实规章制度的排头兵。时刻绷紧政治纪律这根弦,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

  2. 组织党员学习,营造守纪氛围

  配合“守纪律、讲规矩”相关活动,加强对党员的纪律教育,引导和督促广大党员认真学习贯彻党章、党内政治生活准则以及其他党内法规,使每个党员、干部时时刻刻想到必须按党的纪律要求规范自己的行为,从而自觉遵守党的纪律,正确执行党的纪律。

  3.转变纪检观念,做好基层纪检工作

  中心作为基层,要将今后的纪检工作重点放在发现和纠正违纪行为上。发扬“啄木鸟”精神,经常性开展对执行纪律情况的监督检查,及时发现各种违反纪律的行为和倾向,督促纠正整改,把问题解决在萌芽状态,按照“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律

  没有例外”的要求,坚决反对和认真处理一切违反党章和其他党内法规、破坏党的纪律的行为。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  “严明政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前面,立起来、严起来,执行到位”,这一要求顺应了全面从严治党新形势的现实需要,回应了人民群众的关切和期待,是我们推进党的建设新的伟大工程特别是开展纪检监察工作的重要遵循,必须深入学习领会、坚决贯彻落实。

  要深化对纪律建设重要性必要性的认识。纪律是管党治党的戒尺,强化纪律是针砭时弊之举、治国安邦之策。党的以来,我们党从改进作风入手,坚决反对“四风”,严明党的纪律,严厉惩治腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,捍卫了党的纪律的权威性。但也要看到,近些年来,纪律松弛的现象在党内较为普遍,个人主义、自由主义、利已主义、好人主义的问题仍比较突出,违反党的纪律的现象在一些领域甚至相当严重,如果得不到及时有效的治理,势必严重危害党的肌体健康、危及党的执政地位。当前,我们党正带领全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,越要增强忧患认识,越要强化党的纪律建设。纪检监察机关必须更加自觉地把思想和行动统一到中央战略决策上来,统一到中央对反腐败斗争的总体部署上来,切实把纪律建设“挺在前面”,摆在更加突出的位置。

  要把纪律“立起来、严起来”的要求落到实处。一是要加强纪律的宣传教育,增强党员干部对党纪的敬畏感,使广大党员干部尊法学法守法用法,认真学习并严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,做到令行禁止,不违纪、不逾规,切实把党的纪律立在党员干部的脑海里、心坎上、行为上,使守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉行为。二是要按照明确规范、完整系统的要求,及时清理、修订和完善党内法规制度,进一步明确和划定纪律“底线”和“红线”。我省这一年将制订实施落实党风廉政建设责任制考核办法、主体责任约谈办法、党政主要负责同志述廉述责和接受评议办法等一揽子制度,探索建立省辖市巡查制度,通过为党员干部行为立好规矩、划定底线,进一步把党规党纪的篱笆扎紧,把权力关进制度的笼子。三是要在严查违纪行为上下功夫。坚持纪律面前人人平等,遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,切实加强对党的各项纪律执行情况的监督检查,对违反党的纪律行为,发现一起、查处一起,坚持抓早抓小,惩前毖后、治病救人,触犯了纪律就要及时处理,对苗头性、倾向性问题及时函询约谈,把问题消除在萌芽状态,切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示两个方面作用。四是要把纪律立起来、严起来作为各级党委(党组)履行主体责任的重要内容,强化责任认识,狠抓责任落实。明责才能使其知责,问责才能促其尽责。各级党委(党组)要经常反思,工作中有没有党不管党、治党不严的问题,有没有失之于宽、失之于软的现象。对出现严重违反党的政治纪律和组织纪律的,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,切实做到有责必问、问责必严。

  纪检监察机关要树立更加强烈的担当认识,带头把纪律立起来严起来。治人者必先自治,责人者必先自责。作为监督执纪者,要增强纪律观念和规矩认识,带头遵守纪律,严格按规矩办事。要牢固树立“权力就是责任,责任就要担当”的认识,坚决克服不想监督、不敢监督的问题,对一切违反党纪政纪的行为敢亮剑、出重拳,决不让纪律成为“稻草人”。监督执纪纪律是政治纪律,要切实强化监督检查,确保监督执纪活动处于纪律的“红线”之内,决不以纪律做人情,决不拿原则做交易,决不把监督执纪权变成谋取私利的工具,忠实履行纪检监察职责,坚决维护好、执纪好党的纪律。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  通过对“把纪律挺在前面”专题活动的学习理解,结合自身的情况,让我认识到个人在把纪律挺在前面方面存在的问题,决不是小事,绝不能忽视。结合实际工作与学习,充分分析自身存在的问题,自己有以下体会:

  一、把纪律挺在前面必须深入学习有关理论。主要是三个方面:一是解决认识问题,树立紧迫感,增强自觉性。通过自查自纠,敲起警钟,明确学习的重要性和不学习的危害性。二是要做出学习计划,不仅要学习好党的基本路线、方针、政策,还要学习好现代科技方面的知识,要学法律,懂管理,努力提高政治素质和业务素质,提高工作水平,改进工作方法。三是理论联系实际,学以致用,在学习过程中自觉地将理论同环保工作实际结合起来,不断提高运用理论解决问题的能力。

  二、把纪律挺在前面必须不断改进工作作风。继续发扬求真务实的作风,更好地为人民服务。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。遇到困难和挫折的时候,要看到光明,坚定胜利的信心;面临工作中出现的问题要冷静思考,妥善处理,不悲观失望;面临挑战的时候,要沉着应对,知难而进,不头脑发热。遇到意见分歧,要坦诚相见,及时沟通。

  三、把纪律挺在前面必须提高自己的思想素质,适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,要不断加强自身建设,严格要求自己,自我加压。以学习为载体,注意思想的解放,观念的创新,不断创新工作思路和方式方法,保持积极向上、昂扬奋进的精神状态,自重自省、自警自励,自觉地服从、服务于大局,自觉地把自己的工作同全局联系起来,坚持高标准、严要求,围绕这次行评,努力做好本职工作,圆满完成领导交给的任务。

  四、把纪律挺在前面必须克己奉公,从严律己。牢固树立为人民服务的人生观,淡薄名利,克己奉公。在日常工作中,坚持严以律已,以诚待人,遵纪守法,遵守各项规章制度,严格按照有关纪律要求约束自己,经常做到自查、自省、自警、自励,想方设法提高办事效率。自觉执行有关规定,严格执行国土系统职工道德规范。

  通过此次对“把纪律挺在前面”专项活动的深入学习,让我深刻的认识到,在工作之前,首先把自己的工作作风纠正过来,要时刻牢记单位的工作纪律。严于律己,要分清楚什么可作为,什么不可为。对工作一定要负责,本着公开公正的原则去做事。杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事等行政问题,严肃廉政纪律,加大整治力度;杜绝公款吃喝、公款旅游,公款消费大手大脚,铺张浪费等现象都要从自我做起。争取从自身做一个为群众办好事,办实事的工作人员。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  为了全面贯彻落实“从严治党和依法从严治行”的要求,农发行南召县支行建立了“严明纪律要求、严格纪律执行、严密纪律监督、严肃纪律问责”的一体化纪律链条,让纪律立起来、挺起来、严起来,使遵规守纪真正成为全行员工的思想自觉和行动自觉。

  严明纪律要求,使纪律成为不可逾越的底线。扎实开展“两学一做”专题教育活动,明确了各项规章制度,加大遵守纪律的查处力度,全员签订了党风廉政建设责任书。促使全行干部职工内心有尺度,行为有准则,业务营销守纪律。

  严格纪律执行,把纪律约束融入日常生活之中。紧紧围绕落实规定,继续深化“四风”整治活动,强化领导干部的廉洁自律意识。今年上半年“三公经费”与去年同期相比大幅下降。抓住“小事”、“小节”,加强重要节假日整风力度,正面提醒、明察暗访,切实整治“节日病”,使纪律成为党员干部看得见、摸得着的硬杠杠,成为“带电的高压线”。

  严密纪律监督,确保各项纪律落地生根。加强干部行为的监督,突出日常工作监督检查常态化。加强公务接待监督,每季度公开公务接待费开支。加强重大事项、重点领域监督,加大公示公开力度,确保权力行使监督全覆盖。

  严肃纪律问责,树立对纪律的敬畏之心。坚持“严”字当头,严格落实问责制度,对于遵守纪律不严的行为坚决进行问责和惩治,让党员干部敬畏法纪,自警自励,努力营造守纪律讲规矩的政治生态。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  作为纪检部的一位成员,我将以自身的热情完全地投入为同学们服务中,树立好道德观,荣辱观,不断提高自身道德素质。平时注意向自己身边的优秀同事、同学学习,自觉按照纪检部的章程严格要求自己,在纪检部为同学们服务的同时,锻炼自己的意志,使自己在这个大团体内成长。在工作过程做到工作一丝不苟,并将工作总结定期交至相关负责人,遇到个人不能处理的紧急情况及时向上级、和学校领导汇报,不定期的向上面汇报情况和自己的一些想法。我将本着公平、公正、公开的原则,切实做好学生会的检查工作,做好同学们的早自习的检查纪录,对出现的违纪现象和不良风气予以记录和适当的处理并及时上报,树立学院学习的良好形象。以下则是我对自己近期工作的计划。

  一、早自习的考勤与纪律维持,认真做好考勤工作,本着实事求是的原则,做好早自习人员的出勤记录及违纪情况登记,认真贯彻执行,对无故旷课的人员依据情节做出处理。

  二、对虚报出勤的情况应加与重视,对虚报人员要给予一定的处罚,同时对为出勤的人依情节严重性给以处理。

  三、对学院举办的各种活动、会议进行纪律检查和维持会议秩序。活动前向有关人员了解出勤人员名单,协助老师和其他部门整顿纪律,维持活动和会议秩序,保证活动的正常进行。

  四、配合部长副部长的安排,积极地和其他成员合作差好上课期间的出勤情况,并做好纪录,同时向科任老师汇报情况。

  五、在校期间我们随时都要做好自己的本质工作,遇到打架斗殴等违法学校校纪校规的情况时,要配合有关人员进行管理,对情节严重的人员进行处理,并向有关部门反应。

  六、对各种违纪情况做好记录并及时处理,在每周纪检部例会前做好总结,并付上自己的一些建议和想法。

  七、在日常生活中要主动了解同学们的意见和建议,通过qq建立与同学沟通的桥梁,对合理的意见主动接纳,对不良情况的反映要及时进行调查并向上级反应做出处理。

  八、配合学院和兄弟部门的工作,做好老师的得力助手。在学院指导下做好自己分内工作的同,加强与团委、学生会其它部门的沟通与合作,共同携手一道为创造学校良好的教学秩序和氛围努力,为同学们服务。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  (一)坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作

  牢固树立和落实科学发展观,进一步提高党的领导水平和执政水平,更好地履行纪检监察职能,提高文化体育系统领导干部拒腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统令反腐倡廉发展全局,把科学发展观指导工作的全过程和各个环节,把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧,抓实,抓出成效,不断把我市党风廉政建设和反腐坏工作引向深入,为构建和谐龙井提供坚强有力的政治保证。

  (二)以强化监督为重点,坚强教育,能力提高廉洁自意识

  一是加强制度建设。要把党风廉正制度建设摆在更加突出的位置,贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,各个方面。围绕落实“四大纪律,八项要求”健全完善各项制度,形成用制度从政行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制

  二是加强监督检查。要从个单位的领导干部廉洁从政实际出发,认真研究党员领导干部廉洁方面存在的突出问题,尤其要强化对领导干部共吃喝,共车私用,收送现金,利用过生日收钱财,参与赌博等行为的监督检查,对违反规定的行为,必须予以严肃查处。要把落实党内监督十项制度,加强对领导干部的日常监督,加大对重点单位,重点岗位权力运行的监督力度,把述廉,评廉,用廉结合起来,建立结构合理,配置科学,程序严密,监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行。

  三是综合运用各种教育手段和载体,深入开展反腐倡廉教育。以开展廉政文化“六进”活动为载体,促使个单位树立“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。全年争取上报十条以上信息。

  (三)加大查案力度,保持惩治腐坏高压状态

  依法履行职责,继续严肃查处利用权利挪用公款,设立“小金库”等违反财经纪律的案件,利用婚丧嫁娶,过生日受钱以及参与赌博等违反廉洁自律规定的案件,协助第三纪检组查办案件工作中要严格做到依纪依法,注意政策和策略,提高办案的综合效果。同时做好信访举报工作,拓宽信访渠道认真解决一些单位有案不查,瞒案不报的问题

  (四)加强学习,强化行政监察职能作用

  认真学习和贯彻落实“依法行政实施纲要”和“行政监察法实施条例”,围饶市委,市政府关注和群众关心的热点问题,加强对政府职能部门和行政执法部门运用权利,履行职责,执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依,执法不严格的行为。特别是文化市场管理中的行政执法要有公正,平等,严格,进一步建立健全行政执法评议考核制度和行政执法过错责任追究制,提高依法行政的水平。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  20xx年,我局纪检监察工作以聚焦主业主责,落实“三转”,强化执纪监督问责为重点,以驰而不息落实、持之以恒纠正“四风”为抓手,以市规划局新成立为契机,积极推进惩治和预防腐败体系建设,加强对干部的教育、管理、监督,加强对权力运行的监督和规范,构筑党员干部拒腐防变的坚实屏障,努力开创纪检监察工作局面,为城乡规划管理工作提供坚强有力的保障。主要工作要点如下:

  一、聚焦主业落实“两个责任”,推进惩防体系建设

  1、贯彻“两个责任”有关文件精神。召开党组会,深入学习“两个责任实施意见及责任追究实施细则”等多份纪委文件精神,主要负责人听取党组成员分管范围内党风廉政和反腐败工作情况及个人廉洁从政情况。一是强调从选好用好干部入手,认真研究《股级干部竞争上岗实施方案》,务必做到公平公正,按制度选人,凭能力上岗。二是建章立制,注重从源头上防治腐败,研究制订《xx市规划体制改革目标方案》,结合权力清单的清理工作,拟订《xx市城市规划管理技术规定》、《xx市城乡规划编制管理暂行规定》、《xx市城乡规划技术审查管理规定》三项规定,最大限度减少自由裁量权,从制度上预防乱作为和不作为。三是认真组织撰写年度党风廉政建设责任制落实情况报告及领导干部述廉报告。

  2、推进具有特色的惩防体系建设。积极主动协助局党组加强惩治和预防腐败体系建设,认真分析我局制度建设存在的薄弱环节,加强相关配套制度建设,健全完善工作机制。一是组织领导班子及中层干部签订《廉洁自律责任书》,重新印发局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx工作规划》的实施方案,制定具体措施,搞好任务分解,加强督促检查,推动工作落实。二是着力推进廉政风险防控管理。从梳理权利清单、机关业务流程、操作程序入手,深入排查可能产生腐败的廉政风险点,分析危害和影响程度,提出相应的防控措施,实现管理、监督与工作运转同步。三是进一步推动党务、政务和办事公开。加强透明运行机制建设,设立并及时在局公开栏和相关党务、政务公开网站上刊登、宣传,增强规划审批的透明度,铲除滋生腐败的土壤。四是配合局办公室完善聘用人员管理办法、财务管理制度、政务公开制度、机关效能制度等机关规章制度,印发各科室及下属事业单位,用制度规范从政行为,真正形成按制度办事,靠制度管权、管人、管钱、管事的有效机制,通过制度监督的有效实施,防止权力失控、决策失误和行为失范。

  二、驰而不息落实精神,持之以恒纠正“四风”

  制定并印发《驰而不息落实精神、持之以恒开展纠正“四风”专项整治工作方案》,巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果,继续聚焦“四风”,制定对党员干部执行规定、党纪条规、制度规定的监督检查制度,把作风建设作为源头防腐的核心内容,提升服务水平和服务质量。

  1、严格执行《党政机关办公用房建设标准》,从严从细审核办公场所隔断方案,将满足业务和科室干部的办公条件排在首位,压缩领导办公用房,优先考虑合用办公室,所有隔断及办公家具一律从简。

  2、采取随机抽查、专项督查等方式,对单位账务、用车、公务外出等台账进行实时监督抽查,每日必查车辆入库等记情况。

  3、找准“节日”切入点,提前进行警示教育,实时提醒、震慑。

  三、做好信访举报工作,严肃查处违法违纪问题

  1、定期排查信访问题,每月20日报送《检控类初信初访件办理“零暂存”情况反馈表》,尽量把问题解决在基层,把矛盾解决在萌芽状态。

  2、建立台账,登记来信人姓名、来信人联系方式、来访内容、反馈科室、反馈责任人、反馈期限及办理结果等内容,每件信访件及时分解到相关科室,督促科室根据信访件提供的线索进行查处核实,限时反馈办结。

  3、积极参与工会活动,多角度全方位掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理,对苗头性问题及时采取约谈、征询等方式向本人和科室核实,加强诫勉谈话工作,及时批评教育,防止小问题变成大问题。

  4、加大督查力度,保持反腐倡廉的高压态势,对于举报我局党员干部的信访件,及时对举报事件进行调查取证,并约谈信访人,向其通报调查处理情况,做好释访工作;对违规违纪行为,及时查处、及时通报;对违法违纪的个人,按规定要求报送上级纪检机关,积极做好案件办理工作。

  四、注重宣传教育实效,提升廉政意识。

  1、教育宣廉,实行每周例会教育与主题教育相结合、正面教育与警示教育相结合,加强干部职工廉洁自律。单位每周学习例会传达纪检监察有关文件、最新纪委通报案件、和纠正“四风”最新动态等情况,组织观看“廉政中国”教育影片等;

  2、节日传廉,在重要节假日,向全体职工发送节日廉政提醒短信,组织全体干部职工签订《“两节”期间廉洁自律承诺书》,特别是在中秋、春节等重大节点邀请纪检业务骨干进行宣讲教育开展家庭助廉等活动,做到警钟长鸣。

  3、活动倡廉,组织参观“反腐倡廉警示教育基地”,开展廉政漫画、书法、摄影、屏保设计征集等形式多样的廉政教育手段,大力弘扬廉政文化,促进干部队伍廉洁自律。

  4、丰富教育形式,通过设立廉政文化宣传栏、廉政文化走廊、廉政文化进展馆等形式,广泛开展廉政建设。

  5、针对重点课题和热点问题开展调研,成立课题调研组,建立调研工作责任制,明确调研班子和责任人,至少完成1篇调研文章。

  五、开展政风行风民主评议,抓好纠风专项整治

  坚持标本兼治、纠建并举的方针,动员社会各界积极参与评议活动,充分发挥群众的监督作用,认真解决群众反映强烈的突出问题,不断深化政风行风建设、进一步提高我市城乡规划管理水平。

  1、成立民主评议政风行风工作领导小组和工作机构,制定并印发我局《20xx年民主评议政风行风工作实施方案》;以提升服务对象满意度为重心,定期或不定期组织效能监督员对各科室、下属事业单位政风行风工作开展情况进行明察暗访,及时发现问题,并督促整改到位。

  2、制定《20xx年民主评议政风行风选题评议实施方案》,以切实解决群众反映强烈的问题为出发点,广泛发动全体干部职工参与,针对规划管理存在的主要问题,征集每个业务科室意见,选择1-2个群众反映强烈、本部门本行业职能范围亟需解决的问题开展评议,组织开展选题调研。

  3、召开政风行风检讨会。各科室负责人针对部门的管理服务项目,在服务态度、办事效率、工作质量、协同配合和廉洁自律等五个方面进行讨论,查问题,找原因,提出整改措施。

  4、加强办公纪律建设。设置廉政监督台,公布举报电话;设置胸卡,要求上班时间一律佩戴;设置人员去向牌,方便群众办事;坚持每周至少一次抽查并通报考勤情况。

  六、有序推进规范化建设和纪检监察工作目标管理

  结合开展党风廉政建设和反腐败工作、政风行风民主评议工作等主要工作的开展情况,突出做好以下工作:

  1、组织党员领导干部学习《廉政准则》和有关法规;开展政风行风问卷调查和展馆评议,制定落实整改意见,积极配合做好专项治理工作等。

  2、聘请党风廉政及政风行风效能监督员,在党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、企业界代表、新闻工作者等相关部门、相关领域选聘监督员,有意识的选择与城市规划息息相关的保护村落、教育、文化、宗教等优秀代表,务求具备广泛代表性。通过监督员监督检查、桥梁纽带和建言献策的作用,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作。

  3、建立权力清单、科室和岗位廉政风险排查表,以及廉政风险点防范示意图等廉政风险防控台账。梳理和细分各科室及各个岗位的权力点,突出重要岗位,编制职权目录和权力运行流程图,重点查找在权力行使、岗位职责、制度机制和思想道德等方面易发生腐败行为的风险点及表现形式,查找容易产生腐败问题的深层次原因,制定有效的防控措施。

  七、加强自身队伍建设,提高干部队伍整体素质

  1、积极参加纪检业务培训,自学党章、党内法规、相关法律知识,自学有关纪检工作的重要文件精神,积极向上级纪委部门请教,尽快熟悉业务。同时做好监督台和监察室的制度上墙,接受群众监督。

  2、按照抓队伍促工作的要求,深入开展干部队伍建设,对新任职的干部职工,进行任前廉政谈话;在局股级干部调整后,及时对新任职的干部进行任前廉政谈话;争取每季度与内设科室、下属事业单位负责人进行廉政提醒谈话;对反映有违纪违规行为的干部,除按规定组织调查核实外,及时进行诫勉谈话。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  20xx年,县规划局纪检监察工作以认真学习贯彻落实中央、省、市、县纪委全会和国务院廉政会议精神为重点,紧密结合城乡规划工作实际,不断深化廉政教育,着力强化廉政意识,切实抓好监督管理,有效推进作风建设,为城乡规划工作提供坚强纪律保障。

  一、深化廉政教育,筑牢拒腐防线

  组织开展以《廉政准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》等为重点的党纪国法条规教育,深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、公职人员岗位廉政风险防范教育和廉政谈话教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力,全面提升全局党员干部职工的政治理论水准,增强责任感,时刻绷紧党风廉政建设这根弦。

  二、强化廉政意识,落实主体责任

  1、继续以签订党风廉政建设责任书、党员干部廉洁自律承诺书等形式,督促局党组织、下属单位主要负责人和班子成员抓好主体责任内的党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”。对落实《党风廉政建设责任制》和任务交办书的情况进行督查,对责任制贯彻不力、进展缓慢、影响工作开展的,要通报批评;对不抓不管、问题突出、造成严重后果的,坚决采取组织处理或纪律处分等方式实施责任追究。

  2、加强对局党组和下属单位领导干部贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度、一把手“五不直接分管”制度等情况的监督检查。

  三、抓好监督管理,规范权力运行

  1、加强对上级重大决策部署执行情况监督检查。重点加强对20xx年县委、县政府部署的中心工作的执行情况进行监督检查;严格按《实施行政处罚自由裁量细化标准》实行行政处罚;加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反党的政治纪律严肃处理;严肃组织人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,加强对选拔任用干部“四项监督制度”落实情况的监督检查。

  2、进一步完善党务、政务和办事公开制度,实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开,促进权力在阳光下运行。

  3、加强对执行公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游的规定的监督,坚决杜绝奢侈浪费之风,坚持收支两条线,不搞“小金库”,推进“三公”经费公开,主动接受社会监督。

  4、强化城乡规划效能监察,规范行政执法行为。重点抓好规划行政检查工作,根据《城乡规划法》、《浙江省城乡规划法条例》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,对局属各审批科室和单位的规划审批情况、规划管理情况、城乡规划效能和规划执法情况进行专项监督检查。加强对重点建设项目和关键环节的监督,推行廉政风险防控管理。

  四、推进作风建设,提高服务效能

  1、督促党组织和党员干部职工认真落实中央“”、省委“六个严禁”、省纪委“七个一律”、市委“八条禁令”、县委“二十条规定”、局“八项禁令”等规定;从严处理酒驾、醉驾、赌博等行为;从严整治公款送礼、公款吃喝、公车私用、奢侈浪费、大操大办婚庆喜庆事宜、出入私人会所或参与高消费娱乐活动等不正之风,坚决防止“四风”反弹、回潮,严守政治纪律。

  2、严格纪律制约,提高制度执行力。以《龙游县规划局内部管理制度汇编》为依据,严格纪律约束。采取定期检查和不定期抽查的方式,督查党员干部职工的上岗守纪、履职尽责、纠正“四风”等情况。

  3、继续深入推进机关效能建设工作。严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为,坚决整治“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”十种不良风气,不断提高党政机关工作效能和服务水平,切实解决“小鬼难缠”问题。强化干部作风,杜绝吃、拿、卡、要、报,抓好规范行政审批、规范自由裁量权的落实,加强对执行效能建设的监督检查。

  五、完善信访机制,加大案件查处力度

  一是积极做好信访工作。做好信访接待工作,及时处理及回复信访案件,明确来电来信来访要求及责任追究方式,畅通信访渠道,对外公开投诉电话,妥善处理群众的来信来访。

  二是加大督查督办力度。对上级交办的信访件及时处理,及时回复。对署名的来信来访,按照规定将调查和处理情况及时向群众反馈。

  三是主动配合查处上级交办的案件。积极支持和配合县执纪执法部门查处违纪违法案件。对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时开展信访监督、批评教育、诫勉谈话。

  六、发挥纪检监察职能作用,提高工作效率

  一是局纪检监察室要积极发挥职能作用,提高工作的自觉性,切实转变工作作风和监督方式,在认真做好纪检监察自身业务的同时,不折不扣地完成上级纪委和局党组交办的各项临时性工作。

  二是纪检监察干部要自我提高,强化自身建设,敢于直面群众、直面问题,全面提高政治鉴别力和独立查办案件的能力。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  一、班子作风基本情况

  牢记职责使命。认真学习贯彻党的和一系列重要讲话精神,在思想上政治上与党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实市委市政府决策部署,确保政令畅通严格遵守党章,带头改进工作作风,遵守领导干部廉洁从政各项规定。

  认真贯彻执行民-主集中制。凡是重要工作、重大活动、大额经费开支、干部选拔任用、重要岗位调整等,坚持集体研究决定;积极探索干部成长机制,规范了干部交流、挂职、轮岗、竞争上岗等,为干部成长创造条件;狠抓廉政责任和风险防控,对一系列历史遗留问题积极研究解决,并首次探索建立了事业单位内部巡视工作制度。

  切实转变工作作风。以党组扩大会、主任办公会、中心组理论学习、全会大会等多种方式开展学习教育。多次召开党组扩大会,从改进调查研究、减少文件简报、切实改进会风等十一个方面入手,全面落实中央文件精神和市委要求。活动期间,调研次数增长了 %,文件简报减少了 %,会议一般控制在1小时之内,会前酝酿、沟通、会务准备的时间增加,会议质量明显提高。外事出访针对性更强,出外考察活动严格控制标准和活动内容。在20xx年举办的 等重大活动中,注意把坚持群众路线、调查研究、调动更广泛社会力量、勤俭办会、服务企业急需、领导靠前指挥等一系列体现群众路线的思想集中体现到活动各个环节。

  认真执行规定。对照规定,在组织重大活动和集中学习等工作中,在会场设置、住宿、伙食等方面突出勤俭节约、简洁朴素。认真落实中央关于刹风肃纪有关规定和“十五条”意见,没有用公-款送节礼,没有用公-款大吃大喝,没有用公-款安排与公务无关的宴请,没有接受公-款吃请,没有用公-款安排旅游、健身、高消费娱乐活动和接受这类活动邀请,没有以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物的行为。办公用房等方面没有违反规定。今年1-10月,“三公”经费同比下降 40%,公务接待费由 万元下降到 万元。

  二、班子“四风”方面存在的主要问题

  (一)形式主义方面

  1、 缺乏实效性。在落实 战略方面,提出的一些思路和办法,抓得不够实,推动 调结构、转方式的决心和力度不够大, ,习惯于以前怎么做现在就怎么做,创新阵地没有完全培育起来。推动工作标准一般化,有的多年不变样; ,对 追踪分析不够,对新项目的发现筛选不够,各方面资源还没有更好地利用起来,距离中央的要求还有差距。

  2、党的创新理论学习不够。忙于日常工作,忽视理论学习。中心组理论学习安排次数较少,结合思想碰撞深入探讨工作不够。有的加强理论学习的主动性不强,对党的思想政治工作的优良传统和有效方法的认知水平不高,对加强党的执政能力对领导干部素养的时代需求的认知水平不高,对 如何围绕中心扮演部门角色的认知水平不高。

  3、理论与实践结合不强。结合实际对 格局的形成机制思考不够,对发挥 作用研究不够,有的破题未解题。深入群众、到基层调研少,对分管领域工作底数不清,情况不明。

  4、存在“重面子、轻里子”的问题。在寻求重大工作效果上,重视 ,忽视 ; ; 。背此包袱后,服务打基储立长远的工作没有提到第一日程,注重领导肯定,忽视基层热盼,考虑基层实际需求不够,为基层提供 服务的有效性、针对性提高不明显。

  5、对外交流实效性有待加强。充分利用对外交流资源不够,与合作单位日常互动频率较低,主动争取 不够。在参加 活动中,提前准备有时不够充分,效果不够明显。

  6、服务不到位、质量不高。对已建 的,服务项目较少,内容不多;主动为 发展服务意识不强, 等方面,现有的服务项目单一,整体性、系统性有待加强。

  (二)官僚主义方面

  1、密切联系群众不够广泛。缺乏领导干部密切联系群众的机制,大的计划出台之前注意征求各部门负责人的意见,广开大门直接听取群众的意见不够,致使部分干部群众对工作不了解,计划执行过程中也出现一些问题。与干部群众谈心交朋友的广泛性不够,基层联系点制度坚持得不好,有的不主动同基层和普通群众打交道,让干部群众有距离感。

  2、对干部群众关心不够。偏重于工作上压担子,一定程度上忽视了干部群众思想、工作、生活的实际困难,没接地气,对群众生活状况了解不具体,缺乏感同身受,在人文关怀、思想引导、心理疏导等方面做得不深入。对群众反映的问题,有的解决的不及时不彻底;对暂时解决不了的问题,做说明解释工作不够。

  3、不敢进行严格管理。有的干部为自己想的多,设计多;有的上班时间打游戏炒股看电影;有的无故旷工,晚来早走;有的喜欢会上不说会下说;有的到岗不出活。对以上不良思想和行为倾向,有的领导视而不见,有的不善引导指正,有的不敢批评改正,有的批评方法不对。对个别违反纪律的干部,没有大胆管理,政策执行的力度不够,从严治政的狠劲不足。

  4、担当意识存在差距。班子批评与自我批评氛围不够,严肃认真、生动活泼的党内组织生活不够。有的过分强调职责界限,遇到问题怕担责任,不敢承担;有的不愿承担新的任务,主动承担责任不够;有的主动作为意识不强,存在推诿扯皮的现象。

  5、主动走出去不够、走访调研服务对象不够。针对重点问题开展调研不够,调研成果及应用体现不明显。与 等面对面交流不够频繁,第一手资料掌握不尽丰富。习惯于 签了,但检查督促机制不完善,有些内容只停留在文件上,没有得到真正落实,看似战果较多,一些工作实际上是纸上谈兵。

  (三)享乐主义方面

  1、创新进取意识不浓。满足于 的成绩,习惯按老套路办事,精神状态有所懈怠;责任心、事业心、真抓实干精神不足,对拓展新业务缺少激-情;对结构性改革的认识深度有欠缺,工作上有些等待观望,对创新性工作需要着重解决的政策问题、资金问题、程序问题,存在畏难情绪,主动出击采取措施不多。

  2、吃苦精神削弱。对创造一流工作需要的各种构成要素,特别是吃苦精神认识不到位,有时贪图安逸、不思进取,对基础工作相对薄弱的局面,埋怨多、无奈多,不愿花时间、花力气扭转,怕“费力不讨好”“、“投入大回报少”。 方面成本控制不严,勤俭办一切事业的精神有所弱化。有时降低工作标准,不愿加班加点,存在偷懒的思想。

  3、有时办事拖拉。因为主动学习研究有关政策不够,研究解决复杂矛盾问题的功力不够,遇到难题时,思维存在局限性,经常束手无策,解决问题的周期较长;主动加强与政府间的横向沟通不够,与政府有关部门合作紧密度不够,许多工作计划不能较好落实。

  4、 ,对客观环境的变化不适应,有的有吃大锅饭、搭便车的思想,精神懈怠,工作图省力,生活求安逸,“庸、懒、散”的现象比较突出。领导班子在改变这种状态上研究有效的办法不够。

  (四)奢靡之风方面

  1、有一些宴请超过接待标准,会场选址放在高档场所;在迎来送往上,存在讲排尝提高接待标准的情况。

  2、在组织活动中,存在印制发放会议资料等印刷品过多的问题,造成一些不必要的浪费。

  3、存在一定的公车私用问题,存在公务活动中赠送礼品的问题。

  三、原因剖析

  领导班子“四风”方面存在的问题,难以高质量地满足事业大发展的现实需求,难以更好地履行 职能,难以高效地满足市场经济主体对政府提供服务的合理诉求。“四风问题”直接表现是人,根源是总开关出了问题。班子经过深入分析,认为领导班子在“四风问题”上存在的主要病根是:

  一是宗旨意识不够强,对贯彻群众路线的思想理解不深刻、不彻底,助长了形式主义。面对干部职工切身利益变化大,历史遗留问题多,干部队伍年龄偏大,工作任务越来越重的情况,对防微杜渐及早解决问题的思想认识不敏感,未能充分认识“四风”潜移默化的政治危害,反“四风”的行为未能与时俱进,突出表现在思想政治工作出现一定的“短板”。班子成员希望把事业做大做强,但有急于求成的思想倾向,没能坚持正确的政绩观和发展理念,没有充分调动最广大干部群众的智慧和积极性,集思广益,从长远发展角度系统梳理影响制约事业发展的体制机制问题,在群众不理解、执行不到位时,很容易纵容形式主义、官僚主义的滋生和蔓延。

  二是对“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,理论上清楚,实践上模糊,官本位思想驻守,助长了官僚主义。班子成员有时习惯上级说、自己干的简单执行套路,未能将贯彻党的群众路线基本要求融入到组织赋予的领导职责当中,与群众坐在一条板凳上进行充分沟通交流的思想行为缺位或不到位,为崇高理想奋斗、发扬先进模范作用的劲头有所松懈。 正值重要发展期,机遇与挑战并存,但面对现实存在的一些体制机制束缚,有时存在“守”的思想,敢于负责、敢于担当、敢于踫硬的精神少了,有的存在“人到码头车到站”的思想。对 的改革创新,有的顾虑重重,怕出问题,不愿承担因开拓创新带来的新风险。对一些困难工作,有的怕担责任,不敢作主,简单交由集体研究和上级决定;在解决复杂问题时,有的对自身能力自信心不足,既不注意在平时抓紧做好“补短板”工作,也不注意与干部群众共同探讨,遇事踌躇不前,有时也催生了错误的无为思想和好人主义。

  三是精气神不足,领导水平提高不明显,助长了享乐主义。领导班子虽然重视马克思主义世界观、人生观、价值观的自我改造,但受一些消极社会思潮影响,带头主动作为的执政紧迫感不强,牺牲奉献精神不足。攻坚克难的领导气势不够,满足于一般水平上完成任务,为享乐主义提供了土壤。高标准、严要求、带好头、求实效的务实精神少了,班子成员讲常规工作多,结合政治理论学习进行深入的思想交流不够;疏于理论结合实践的思考,会上讲一般性的建议多,提出更加深入、更具建设性和操作性的工作意见少;虽然出现了一些不讲面子、不怕得罪人的好苗头,但也存在接受批评的心理承受力不强的问题,有的存在私心问题,严格管理下属不够,有时放任下属庸、懒、散。

  四是党性修养主观修炼不足,存在修养滴漏,为奢靡之风提供了机会。“四风”问题,根本在党性修养。总体看, 领导班子在贯彻执行中央有关规定上态度是坚定的,对自身要求是严格的,在大是大非面前头脑清醒,立场坚定。但也不容否认,当前意识形态领域情况复杂,斗争尖锐, 处于改革开放的前沿阵地,无所事事随波逐流会辜负组织重托,而有所作为又会面临思想污染、经济污染的风险。在两难境地下,班子对坚决抵制奢靡之风的勇气不足。对既要推进工作、又要勤俭节约的思考深度不够,有时不能有效引导干部群众正确看待现实、正确对待工作、正确对待待遇,自身存在的理论修养、道德修养欠缺,一定程度上反映出远离奢靡之风的思想基础不牢。

  四、整改基本思路与措施

  这次教育实践活动,是 领导班子加强作风建设的重要契机。下一步及今后相当一段时间的整改思路是:坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的和一系列重要讲话精神,坚定理想信念,强化群众观点,深入基层、深察民情、破解难题、加快发展,抓住建章立制这个牛鼻子,用制度引导思想转变,用制度规范领导行为,用制度提高工作效率,切实巩固教育实践活动成果,全面提高领导班子思想、组织、作风建设,让群众看到教育实践活动带来的明显变化,看到事业发展的强大后劲。

  1、加强领导班子思想组织建设。领导班子的思想建设,要突出学习、调查、研究并重。理论中心组学习次数要有明显增长,学习重点要更加突出,必须大幅增加基本政治理论学习内容,大幅增加面对面理论探讨的内容,加快增加班子成员的理论优势。深入基层调研次数要保持高位运行,结果要有质量监督,切实解决调研说得多、落实不到位及敷衍塞责的问题。要侧重对重点问题的宏观研究。在已有48项制度基础上,注重研究更富活力和实效的实施意见,切实解决制度建设的整体性,以及一些制度落实不到位的问题。同时也要重点 的体制机制,切实解决系统建设问题。领导班子的组织建设,要以创建严肃认真、生动活泼的党内健康组织生活为基本思想,建立领导班子成员互相提醒制度,工作进展情况定期通报制度,建立并完善优势互补解决难题的机制,切实解决畏难情绪、懒怠思想,通过成员的合力来提高班子的战斗力。

  2、完善并坚持密切联系群众的工作制度。紧紧围绕中心工作和难点问题,把调动干部职工的积极性放在突出位置,把理解群众、支持群众、与群众共谋事、办成事的思想、程序融入到整个制度体系当中,加快形成群众积极参与 的重大稳定机制。研究制定《关于进一步密切联系群众的意见》,做好总体谋划。进一步总结教育实践活动的好做法、好经验,将广泛开展谈心谈话活动列入日常工作。建立局长信箱,落实联系点制度,丰富班子成员与普通干部职工的交流沟通平台。发挥机关党委、工会作用,采取座谈会、发放调查问卷等形式,及时了解基层干部群众所思所想,将关心干部群众生活和工作的具体途径、内容和职责具体化,使领导班子密切联系群众的成效让群众看得见、摸得着,从根本上解决与干部群众距离感的问题。

  3、全面提高(业务)。调整工作思路,更加注重充分发挥市场主体的作用,整合各类 资源,特别是 方面的资源,选强选优,共同撑起事业发展大任,切实解决 实效性的问题。加快落实基础数据库建设,特别是 数据库,加强系统联络,不断扩大 ,创建并 多元合作平台,丰富政策含金量、科学管理的含金量。抓紧制定 。研究提出 的具体意见,研究 的办法,严把质量关,切实解决 “里子不强”问题。

  4、强化为基层的务实服务。定期走访 ,互通信息,全会共享,任务共担。加强与 的联络, 。定期 会议,系统推进 等服务,大幅提高 的工作数量和质量。其中,对影响 长远发展,也利于经济社会发展大局的 工作,要加快推进。今后,参加 ,均要提前准备,回来后要有书面报告,在内网上公布,确保务实 。

  5、严格机关内部管理。做好制度建设的“立、改、废”,在前期制度建设“两上两下”征求意见、任务分解、落实责任的基础上,年底前再完成 项新制度创建工作。对于具有明显市场化特点的三个下属事业单位,研究制定全面的事业单位管理规定,彻底扭转对事业单位粗放管理的历史。进一步完善机关干部考核奖励办法、明确岗位职责管理办法,鼓励先进,鞭挞落后,切实解决个别干部出工不出力、出工不出活的问题。健全完善惩治和预防腐-败体系,认真落实党风廉政建设责任制,确保队伍安全。抽出专门力量,加强对已有制度执行的全面监督检查力度,切实解决机关内部管理不严的问题。

  6、坚决做好厉行节约。在申请经费预算时,在今年经费削减 的基础上,其他工作按照“原有工作经费适当精简”的原则把握,鼓励资金向新增重点工作倾斜,倒逼日常工作精细化。强化预算管理,严格执行财经纪律,规范大额专项资金的使用,研究制定进一步压缩“三公”经费的具体措施。继续完善财务管理办法、内部审计办法和内部巡视制度,严控财务风险。合理精简压缩会议、简报,集中精力抓好基础业务。

  以上整改措施,班子成员要带头全面落实。涉及制度建设的,年底前需基本完成;涉及长远发展和日常管理的,要制定落实计划,到明年年中第二批单位教育实践活动结束时,要取得初步成效。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  一、存在问题

  1、下基层少,对乡镇办公室人员了解少,业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够;3、加大下发文件的审核力度,文件传送要快捷,如果不是十分紧急,不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、督促本办人员改善服务态度,提高办事效率;7、会议通知应提前,避免边远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习,提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农”调研不够深入;17、规范办公室人员行为,提高办事效率;18、关心保密工作不够,与保密办人员沟通较少;19、“两办”行文规范不一致,单位有时无所适从。

  二、存在问题的原因

  1、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想,对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识不足,重视不够,导致发文办事办会质量不高,甚至有时出现差错的现象。

  2、工作主动性不足,超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。X办工作繁杂,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而,在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施,导致工作被动,领导、基层和群众不满意。

  3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够,相互不甚了解各自所做工作的具体情况,或者是了解不多。这样一来,就使得同志之间产生了误解,尤其是在涉及到为基层工作的一些事情,由于沟通不足,给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑,有时做事方式方法不够灵活,平时了解关心基层做的不够。

  4、深入基层了解情况少,服务基层,指导基层不够。主要是在日常工作中,对基层单位过问很少,关心少。原因是心系群众、心系基层,服务群众、服务基层的思想意识较弱,为基层服务的水平有待提高。

  5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼,没有经常清理自己的思想,反思自己的行为,没有自觉主动地征求群众的意见,接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高,要求不严,再加上受社会大气候的影响,有时在要求基层办文办事和督查上严格做得不够,认为是人之常情,碍于情面,这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。

  三、整改措施

  1、进一步加强政治思想观念,增强服务意识。加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、XXX关于人民公仆的理论改造世界观、人生观,自觉加强党性修养,保持共产党人的先进性和纯洁性,认清职责,立足本职,刻苦学习,善于学习,永不懈怠,永不自满,扎扎实实做好“三为服务”工作。

  2、加强学习,提高工作能力和综合素质。今后,要加强业务学习,制定切实可行的学习计划和制度,学习有利于提高的业务知识水平,自觉、刻苦地钻研业务,不断提高办文办会质量,提高各自的综合素质,增强做好工作的本领。

  3、坚持解放思想,胸怀全局,实事求是,与时俱进,坚持创新,锐意进取。就是要通过实践,从大局出发,结合实际,实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研,为领导决策提供更好的服务;二是要加强与基层的沟通,坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题,积极探索新情况,不断总结新经验,解决在工作上存在的一些问题。

  4、强化责任意识,树立正确的宗旨观念。一是加强责任,强化职能。X办工作是一项事无巨细,任何一个工作环节都不能稍有松懈,全是大事的工作。因此,一定要加强工作责任心。二是立足本职,要有“小岗位,大贡献”的意识。三是树立基层意识,要有在基层锻练,服务基层的意识,树立为人民服务的宗旨意识。

  5、加强党性,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练,经常反思自己的思想和行为,理清思路,自觉接受基层、群众的意见,同时,在工作中做到既要做到坚持原则,又要创造性地开展工作,确保党的路线、方针、政策落实到位。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  党风是社会风气的表率,党员是干部群众的表率,身为一名共产党的领导干部,我愿做“正风肃纪”的表率。近期,根据省委、省纪委领导指示精神,地方志办公室在“纪律作风集中教育整顿月”活动中,以《廉政准则》贯彻执行情况专项检查为契机,紧紧围绕“正风肃纪、创优环境”活动主题,以廉洁从政为重点,认真搞好自身廉政建设。通过此次活动,我室领导干部再次重温《廉政准则》的重要意义,更加准确把握其精神实质和主要内容,严格按照《廉政准则》要求自己、约束自己,严格执行廉洁从政各项行为规范。进一步对照《廉政准则》有关规定,认真查找自身在廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题,深入剖析原因,提出具体的整改措施。现就本人廉洁从政自查情况报告如下:

  一、存在问题和不足

  一是理论学习不够深入。自20xx年二轮修志工作启动以来,我室进入了业务忙碌期。作为单位主要负责人,尽管对《廉政准则》有较为深刻的认识,但是自己的言行、工作态度还不能真正起到表率带头作用。随着业务工作的不断深入,需要处理的事务日趋繁重,放松了对自己的要求,降低了搞好理论学习的主动性。

  二是创新意识有待加强。地方志工作具有其独特性,在思想解放、开拓创新方面有着极为强烈的渴望,但由于机关工作的局限性,思维趋于保守,未能大胆吸收借鉴一些行之有效的制度和成果。在推动工作方面,尽管始终努力跟随时代步伐,寻求更多创新体验,但往往未能及时消化、吸收外来经验,还没有完全树立发展的观念、创新的理念。

  三是工作形式急需改善。由于省、市两级修志任务繁重,使我室更趋向于满足完成工作任务,满足于尽心尽责、不出差错,缺乏工作的主动性和创造性,不能用全新的思维方式创造性地去开展工作。尽管工作热情持续高涨,但效果始终不尽人意,求稳心态时而浮现,不求有功、但求无过的思想还不时存在。

  二、存在问题的原因

  上述暴露的一些问题虽然有一定的客观因素,根本上是自身的主观世界改造不够、认识不深,主要有以下几个方面的原因:

  一是疏于学习,认识落后。作为机关一把手,总认为自己的第一要务就是要抓好工作落实,圆满完成上级交办的各项任务,对理论学习缺乏压力感和紧迫感。在日常的工作生活中,尽管对党的政策法规有所了解和掌握,但没有认真去深入消化、吸收,从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。

  二是思维局限,缺乏创新。工作上不乏认真,但缺少创造性,进取意识不够强烈,求稳心态占据上风。认为只要规规矩矩按制度办事,工作不出纰漏,不给组织添乱子,也就问心无愧。没有很好地认识到地方志工作对新知识、新成果的需求,缺乏创新元素,没有大胆尝试的魄力。没给自己树立起跨越的高标杆,缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

  三是注重指导,疏于实践。地方志是一项纯文字性的工作,需要一定的理论基础,但也需要实践去配合、验证。我作为单位业务工作开展的领导者和参与者,在日常的工作安排上,强调各自分工、相互配合。但在具体落实上,由于无法亲力亲为,自身主观认识也不够到位,没有用一流的标准去要求、衡量自己的工作,缺乏对工作的深入实践及考察督导。

  三、整改措施及努力方向

  (一)强化理论学习,不断提升自身素质

  进一步提高自身政治敏锐力和政策水平,自觉加强党性修养和作风养成,夯实自身的思想政治基础。认真学习《廉政准则》,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。时刻牢记党的宗旨和优良传统,正确对待名利、权威,自觉执行廉洁自律的各项规定。思想上与贪污腐败划清界限,行动上与廉洁自律融为一体,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。

  (二)坚守廉洁底线,自觉接受民众监督

  作为市地方志办公室领导班子成员,我会从思想源头上下功夫,严格按照《廉政准则》中“8个禁止、52个不准”的要求,做到头脑清醒、政治坚定、清正廉洁。不断加强党性修养,始终恪守为政品格,努力提升人生境界,严格按照规定和制度办事。在日常的工作生活中,始终坚持公平正义,坚守道德底线,不讲无原则的话,不办无原则的事,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好本职工作。

  (三)坚持工作创新,努力推动业务发展

  我们必将紧随时代发展步伐,进一步解放思想。敢于打破传统的思维方式和工作方法,主动迎接新形势、新问题的挑战,不断创新思想观念、工作思路和表达方式,不断探索能够体现我市地域特色、符合我市发展实际、满足社会大众阅读需求的新角度、新方法、新模式,更好地将地方志的工作融入到政府工作的整体布局中,从而推动全市地方志事业的健康发展。

  (四)牢记廉洁宗旨,扎实推进廉政建设

  从政多年来,我在严格执行廉洁从政相关政策法规的基础上,还始终把党风廉政建设作为机关党建工作的一项重要内容放到突出的位置。进一步增强法纪意识,加强党性锻炼,努力使全体领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做好政府交办的事。对工作中出现的廉政新问题、新情况,积极制订新对策,有效防止不正之风的滋生蔓延,努力打造一个廉洁、自律、勤政的干部队伍。

  总之,通过认真学习,我始终坚信一个宗旨,那便是全心全意为人民服务。在以后的工作中,我必将以《廉政准则》为明镜,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,努力克服自身存在的问题和不足,戒骄戒躁、艰苦奋斗。始终保持共产党人的先进性,发扬吕梁精神,树立吕梁形象,用我们爱党爱国爱社会主义、为公为民为公民大众的实际行动,为党旗增光添彩,为吕梁的转型跨越发展贡献力量。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  我乡自全面建立和实施农村居民最低生活保障制度以来,做了大量工作,取得了一定成绩。但由于个别村工作不细致,基础工作不扎实,政策落实不到位,低保工作存在规章制度不健全、操作不规范、监督管理不到位等问题,甚至出现优亲厚友、拆户、合并户、代领低保金等严重违规违纪行为。为真正落实低保政策,确保我乡农村居民最低生活保障制度规范运行,根据上级民政部门的有关规定,结合我乡实际,特制定本整改实施方案。

  整改和规范农村低保工作的重要性

  农村低保对于切实改善民生、维护社会稳定、促进社会和谐发挥了十分重要的作用。各村及相关单位要充分认识建立农村低保的重要意义,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,做到认识到位、措施到位、落实到位。要增强力量,加强组织协调,夯实工作基础,进一步加强整改和规范农村低保工作,确保农村低保工作的实施效果。

  整改和规范农村低保工作的目标任务

  用3个月的时间,针对全乡当前农村低保工作中存在的问题,进行全面整改和规范,在全乡形成制度健全完善、政策衔接配套、标准科学合理、资金兑现落实、管理规范有序、服务优质高效的城乡低保工作机制,着力解决“一人户”、“未保齐户”、“一证多户”及“应保未保户、应退未退户”等问题,切实做到公平、公正、公开,实现动态管理,确保低保对象有进有出,保障标准有升有降。

  整改和规范农村低保工作的步骤及时h安排

  ㈠组织领导(5月10日-5月15日)

  乡成立加强和规范农村低保工作领导小组,乡长任组长,并明确责任。同时,制定整改和规范农村低保工作方案。

  ㈡宣传发动(5月16日-5月20日)

  各村及相关单位要通过广播、标语等形式对享受农村低保条件、申报程序、享受标准等进行宣传,营造良好氛围。

  ㈢自查自纠,全面整改(5月21日-8月10日)

  各村对农村低保工作进行自查自纠,认真查找问题,针对存在的问题,制定相应整改措施,逐一进行全面整改。

  1、整改内容

  ①政策执行方面。着力解决群众对低保政策不了解,不能正确行使知情权、参与权、监督权;相关负责人和工作人员对政策把握不透,执行低保政策不到位。

  ②程序规范方面。着力解决不严格执行调查核实、民主评议、公示等申请审核审批程序,导致出现优亲厚友、关系保、人情保等问题。

  ③对象确定方面。着力解决低保工作存在的“应保未保”、“应退未退”以及优亲厚友、关系保、人情保等问题。

  2、整改方式

  ①重新申报(5月21日--6月10日)

  各村对本村符合低保条件的对象,要积极主动向乡民政办汇报,填写登记表。对限期不申报、瞒报、弄虚作假的,对相关责任人按照有关规定给予处理。

  ②审核清理(6月11日-6月30日)

  各村选出5-10名党员和群众代表对本村的农村低保申报对象逐户进行审核,主要审核对象的家庭成员的收入、健康以及就业状况。审核以走访申报对象和邻居相结合,每个申报对象至少走访邻居3户以上,并结合低保标准,对申报对象进行调查摸底,做好记录。

  ③汇总公示(7月1日-7月10日)

  各村把调查审核情况进行汇总,并在组、村、乡三级公示,每个自然村至少有一个公示点,随时接受群众监督,对在清理审核中发现的不符合低保条件的原低保户,要按照条例予以取消,收回低保证,并书面通知该户,说明取消的原因,做好思想工作。

  ④督查指导(7月11日-8月10日)

  乡成立督查审核领导小组,并从民政、纪检、财政等部门抽调人员组成工作组,采取分片包干的办法,督促、指导、帮助各村及相关单位做好整改,工作组将进村入户逐户调查,做到村不漏组,组不漏户,户不漏人,同时做好走访记录,填写登记表,将走访结果在组、村、镇张榜公示,对确实不符合条件的坚决予以取消,收回低保证,并书面通知该户。

  3、整改要求

  各村要制定相应的整改方案,按照“应保尽保,应退则退”和公平、公正、公开的原则,对纳入保障范围的低保对象进行张榜公示,并将低保证发放到低保户手中,尚未发放的要及时发放到位,确保低保户按时足额领取低保金。对群众有异议的,要调查核实,对不符合条件的坚决予以清退,对符合条件的贫困人口要全部纳入保障范围。为避免在整改规范工作中引发新的矛盾,保持社会稳定,对清退的农村低保对象讲清低保政策,做好思想工作,并进行公示;对恶意骗取低保金的,坚决予以清退并追缴已领取的低保金;对参与贪污、私分、虚报、冒领、挤占、挪用低保金等违法违纪行为的领导干部、国家工作人员、村组干部,按照法纪严肃处理。

  ㈣健全完善规章制度,建立低保管理长效机制(8月11日-8月20日)

  建立完善低保定期审核制度,强化动态管理,及时按程序办理停发、减发或增发低保金手续,健全完善“保障对象有进有出、补助水平有升有降”的运行机制,确保“应保尽保”、“应退则退”;健全完善资金筹集管理机制和科学规范、高效快捷的资金拨付制度,落实低保金社会化发放;健全完善低保资金社会化发放制度,确保低保金按时足额发到保障对象手中;建立责任追究制度,确保低保工作落到实处。建立低保评议员队伍和监督员队伍,实现“三级管理、四级监督”机制。各村要根据自己的职责,制定相应的管理制度,加强规范管理。

  几点要求:

  1、高度重视。低保工作是保障农村困难群众基本生活的民生工程之一,涉及群众切身利益,关系我乡的社会稳定。对低保进行审核清理,是乡党委、政府从实际出发作出的重大决策,关系我乡社会稳定大局,对此乡村两级要给予高度重视,切实把这项工作落到实处。

  2、加大宣传。低保工作涉及面广,各村一定要加大宣传力度,切实做好宣传发动工作,做好群众的说服教育工作,避免因此产生的新的矛盾和问题。

  3、密切配合。在工作开展中,乡村两级要克服畏难情绪,加强协作,密切配合,凡发现阻挠、妨碍调查组进村入户调查的,要坚决处理到位。

  4、严肃纪律。调查组全体人员在入户调查期间,要按照乡统一要求,切实深入到村、户进行调查审核,严禁工作漂浮,敷衍了事;特别要注意工作方式和方法,杜绝简单、粗暴,一旦遇到突发事件,要及时向乡党委、政府汇报,确保工作顺利开展。届时乡将成立督查组进行督查,凡违反纪律要求的,坚决予以处理。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  一、负责纪律检查、行政监察工作的组织领导,受理信访举报,部署劳动保障系统党风党纪教育和廉政建设,纠正行业不正之风等工作,以保证党的路线、方针、政策和法规的贯彻执行。

  二、负责组织局纪检监察室依照有关政策、法规和党纪政纪的规定,查处本系统违纪违规案件。

  三、负责组织局纪检监察室运用行政监察手段,对本系统各单位依法执行国家法律、法规、决定及劳动保障方针、政策等情况进行监督检查,确保国家法律法规、政策和决议的正确贯彻和实施。

  四、负责组织安排局纪检监察室对本系统各单位根据岗位特点和形势变化,落实规章制度和操作规程,堵塞漏洞,防范各类案件的发生。

  五、协助局党组抓好党风廉政建设工作,保证党和国家关于党风廉政建设的各项决策和部署的贯彻落实,明确各级责任,定期组织责任考核,实施责任追究。

  六、负责向县纪委、监察室报告工作,及时反映群众意见,深入实际,调查研究,及时总结劳动保障部门党风行风建设经验。

  七、检查督促纪检监察人员完成工作任务,对纪检监察人员进行政治思想、业务规章及政策的教育,以提高纪检监察干部素质。

  八、完成上级和局党组交给的其它工作任务。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  一、涉案材料的受理程序

  1、受理材料的接受。承办人员对收到的各类涉及纪检监察对象违纪行为的线索和材料,应填写材料受理登记表以备查考,对原件进行编号,妥善保存。

  2、受理材料的审阅。主要审查是否属于本级纪检监察部门受理的对象;反映的问题不具体无法查证或过去已有过调查并作出结论没有新内容的,留存备查;对需查清的主要问题,提出初步核实意见,报分管领导审批。

  二、立案前的初步核实程序

  1、办理初步核实手续。对需实施初步核实的,承办人员应办理核手续,应填写《初步核实呈批表》。

  2、核实人员。初步核实人员的多少,应根据案件复杂程度确定,但最低不少于2人。

  3、制定初步核实方案。初步核实方案的内容通常包括:初步核实依据(有关领导的批示);需要核实的内容;初步核实的方法、步骤和注意事项。初步核实方案应报纪检组长批准后实施。

  4、初步核实的实施。一是选择适当时机,宣布初步核实意见。二是向知情人或有关单位调查核实情况。三是撰写初步核实情况报告。

  三、立案程序

  1、审查立案材料

  2、写出《立案呈批报告》

  3、审查批准立案。

  4、立案决定的通知与通报。

  5、重要、复杂案件的备案制度。

  四、案件调查程序

  1、调查前的准备。组织调查组;熟悉案件和相关法规依据;拟定整个案件的调查方案及不同调查对象的调查提纲等内容。

  2、实施。主要包括选择适当时机宣布立案决定;收集与案件有关的证据材料,必要时,经上级批准,可采取相应的强制措施。

  3、调查终结。案件调查结束后,一要审核材料,看证据是否齐全,手续是否完备;二要鉴别证据。看证据是否合法有效;三要认定错误事实材料与本人见面;四要提出定性处理意见;五要撰写调查报告;六要做好调查后的有关工作;七要整理装订案卷。

  五、移送审理

  1、严格把握移送审理的条件。一是必须是经过立案调查并调查终结的案件;二是被调查人的错误事实已经查清,证据确实、充分;三是需要追究党纪政纪责任的案件。

  2、审查移送审理的有关材料。一是审阅调查报告所认定的错误事实及主要情节是否清楚;二是全面审查证据材料;三是审查实体处分条规的适用是否正确。

  3、依法办理移送审理的手续。承办案件部门将案件材料移送审理时,应填写《案件移送审理登记表》。在移交时,交接双方在表上签名,填写移交时间。至此,案件检查程序已全部完成。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  20xx年2月26日,安徽省宿州市埇桥区委书记孙勇在《人民日报》发表署名文章。文章表示,《中国共产党地方委员会工作条例》是新形势下加强党的自身建设的重要规定,是地方党委开展一切工作的基本规矩和重要遵循。县(市、区)一级党委深入学习贯彻《条例》,就是要按照关于“一线指挥部”的根本要求,严格遵照《条例》的各项规定,把“一线指挥部”建设得更加坚强牢固,使其真正成为“党性强、肯实干、重民意、勇担当”的战斗堡垒。

  加强思想建设,补足精神之钙。思想建党是我们党的光荣传统和政治优势。在发展社会主义市场经济条件下,稍有放松,思想很容易滑坡,“总开关”很容易松动,更要特别注重思想建党,在学习中修身立志,在补钙中强筋健骨。对此,《条例》明确提出,党的地方委员会及其成员应当加强思想政治建设,用科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作。

  县(市、区)委学习贯彻这些要求,就是要不断加强理论学习,把县(市、区)委领导集体建成“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的学习型班子。为此,关键是加强党性和道德教育,加强中国特色社会主义理论体系学习。要深入学习系列重要讲话精神,坚定理想信念,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法指导实践。要深入学习党章和其他各类党规党纪,对党绝对忠诚,严守政治纪律和政治规矩。埇桥区委紧紧抓住中心组学习这一载体,紧扣系列重要讲话的原文原著,紧扣区经济社会发展实际,把课堂既设在办公室,又搬到经济社会发展第一线,既有理论深思,又有现场体验,既要求把握理论逻辑,又强调带着问题导向,不仅进一步坚定了班子成员的立场和方向,还提高了他们的战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维。

  加强制度建设,完善体制机制。科学的体制机制是地方党委顺畅高效运行的重要保障,我们党既强调思想建党的先导作用,也强调制度建党的保障作用。《条例》着眼于制度建党的根本要求,站在顶层设计的高度,着重从领导原则、组织原则、议事决策规则、干事规则、监督追责等方面,对地方党委日常各项工作的运行机制作出明确的制度化安排。

  就县(市、区)委来说,贯彻落实好这些制度安排,重点是要始终坚持民主集中制,关键是要处理好个人决定和集体议事的关系。凡属应当由全会或者会会议讨论和决定的事项,必须由集体研究决定,任何个人或者少数人无权擅自决定。同时,在集体讨论时,一把手要积极发挥“班长”“一线总指挥”的职责作用,善于集中、敢于集中,特别是对于一些看准了的事情、瞄准了的项目,必须果断决策,“马上就办”,坚定不移地向前推进。埇桥区委明确提出,凡是区委出台重大决策,必经专家论证、风险评估程序;对“三重一大”事项的决策,由全会按照议题提出、调查研究、提出方案、风险评估、征求意见、会议讨论、投票表决、组织实施、监督检查“九步工作法”实施;实行区委法律顾问制度,围绕区委重大决策提供合法合规性审查意见,协助区委运用法治思维破解改革发展难题。我们还将对照《条例》最新精神,进一步拓展和完善现有的工作制度,确保区委科学、高效运转。

  加强领导能力建设,筑牢干事根基。《条例》指出,地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导,对本地区党的建设全面负责。这是对地方党委职责功能的全面准确定位,既充分体现了党中央对地方党委的高度重视,也进一步反映了人民群众对地方党委的殷切期待。

  县(市、区)委实现自身的职能定位要求,必须不断提高领导驾驭能力,重点是提高推动发展、维护稳定、改善民生的本领。特别是在新形势下,经济发展进入新常态,社会发展日新月异,党的建设处于新的历史阶段,人民群众新需求新期待层出不穷,这些都迫切要求“一线指挥部”不断提高自身“指挥”能力。为此,要从选拔、任用、考核、培训等多方面入手,从推动经济发展、做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务等多方面,既对“一线指挥部”班子成员能力素质提出明确指标,进行刚性考核,又注重日常实践培养,引导他们深入经济社会建设主战场,在实践锻炼的沃土上、在为民服务的过程中成长成才。埇桥区委实行班子成员“1+8”直接联系基层制度,每人联系一个乡镇(街道)、1个美丽乡村建设示范村、1个难点村、1个社区、1个非公企业、1个困难家庭、1个区直单位、 1所学校,每人每年在联系点工作要在两个月以上,确保区委班子成员在实践中、在基层一线长见识、增本领,确保区委领导集体驾驭经济社会发展能力不断提高。

  加强廉政建设,树立干净形象。地方党委是本地区领导核心。地方党委的形象,不仅关系到自身的号召力和凝聚力,关系到当地经济社会发展,更关系到群众对全党的评价、对党的认同。所以,《条例》特别指出,地方党委既要带头严格遵守党规党纪,树立良好形象,又要坚持纪在法前、纪严于法,加大执纪力度,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。

  在发展社会主义市场经济条件下,商品交换原则极可能会侵蚀渗透到党内生活中来,特别是对于处于经济社会发展最前沿的“一线指挥部”的“指挥员”来说,稍有不慎,就可能陷入“温水煮青蛙”的困境,掉入贪污腐败的泥潭。对此,一方面要加强自身修养,管住自己的欲望,管好自己的亲属和身边人,带头讲党性、重品行,慎独、慎微、慎初、慎交友。另一方面要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,时刻用它们来敲响警钟,规范言行,确保时刻受警醒、明底线、知敬畏,切实在思想上划出红线,在行为上明确界限。埇桥区委坚持干事与干净的辩证法,在既积极干事又确保干净方面进行了一些有益探索,比如,探索实施党委和政府主要负责人不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购、资产处置等具体事务和末位表态制度;日常工作特别是重要时间节点既编发廉政短信,又以“口袋书、漫画本”形式发放警示册,时刻提醒班子成员追求理想信念高线、严守党规党纪底线。近期,区委又严格按照省委要求,全面推进巡视、审计监督、重要岗位干部交流轮岗、制度规范“四个全覆盖”,确保区委为民、务实、清廉形象永驻群众心中。

  压实主体责任,强化责任担当。历史和现实特别是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育告诉我们,不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党是做不到的。《条例》对党的地方委员会、会、书记及会其他委员的责任都作了明确规定,特别强调指出,党的地方委员会书记,是抓好基层党的建设的第一责任人。

  县(市、区)委贯彻落实这些要求,关键是树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位大局看问题,把抓好党的建设作为最大政绩。要全面对照《条例》规定,一条一条明确责任,一个一个压实责任,确保工作事事有人负责,失责人人都要追责。要把抓好县(市、区)委自身建设和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。县(市、区)委书记要充分发挥“一线总指挥”功能,切实履行第一责任人职责,抓班子、带队伍,抓作风、提效能,抓考核、促尽责。近年来,埇桥区委在压实主体责任方面,进行了一些初步探索。比如,区委强化管党治党主业意识,坚持党建月例会、月督查、月通报、年考评;大力实施基层党建“书记创新项目”,等等。区委下一步还将根据《条例》最新要求,编制区委职责清单,进一步压实压牢各项主体责任。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  今年以来,景县纪委立足实际,开拓创新,创建“五个五”纪律审查工作模式,强化了纪律审查工作力度。

  五个优先。景县纪委对上级交办的“要情况”、“要结果”的问题线索,坚持做到优先立案、优先查办、优先审理、优先结案、优先上报,确保“两要”案件按期办结。截至目前,已对省委巡视组和市纪委交办的28件问题线索,在规定时间办结上报。

  五个明确。为增强纪律审查效果,防止责任意识不强等问题的发生,景县纪委在组织体系上坚持做到“五个明确”,即明确领导,由常委(局长)负责对案件查办工作进行领导组织协调;明确人员,成立专门的调查组,明确办案人员;明确时限,对案件查办工作的每个环节完成时限予以明确;明确责任,实行层层负责的办案机制,明确案件主办人、调查组其他成员、案件承办室负责人及分管领导责任;明确质量,对案件的立案调查到装订成卷等各个环节的质量标准进行明确。

  五个统一。景县纪委在工作流程上坚持做到“五个统一”,即对信访举报、投诉问题线索统一研判;对“两要”问题线索统一管理,将“两要”案件的受理、交办、督办、审核、呈报以及结案等环节建立工作台账,严把责任关;案件查办统一指挥,建立案件查办周例会制度,由县纪委书记主持,分管领导、各纪检监察室主任汇报案件查办工作进度,研究协调有关事项,解决存在的问题;办案力量统一调配,根据案情需要,统一调配办案力量,凝聚办案合力,确保案件及时查结;后勤保障统一安排,统一调配办案用车,为办案科室和乡镇纪委统一配备电脑、打印机、录音笔等办案工具。

  五个报告。景县纪委在审查业务上坚持“五个报告”,即每起案件都有一个纪律审查报告、一个审理报告、一个处分决定执行情况报告、一个问责报告、一个建议书(包括纪律检查建议书、监察建议书、监察通知书)落实情况报告,在强化纪律审查工作的同时,督促部门完善制度,堵塞漏洞,加强管理。

  五个一。景县纪委在审查结果运用上注重“五个一”,即每起案件结案后,均组织一次案例剖析,从个案中寻找违法违纪行为产生的原因和规律,针对存在的问题提出一次整改建议,督促问题部门进行一次限期整改,召开一次专题民主生活会,反思存在的问题,召开一次警示教育会,做到早提醒早预防,切实发挥警示教育的治本作用。

  “五个五”工作模式的实施,有力地推动了景县的纪律审查工作,取得了明显成效。截至目前,共查办各类违纪案件217件,给予党政纪处分217人,其中科级干部违纪违法案件17件,农村基层党员干部违纪案件167件。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  xx县纪委纪检监察室严守纪检监察机关案件查办24字方针,严守安全文明办案纪律,通过案件查办,树立党纪权威、塑造纪检形象、提高队伍能力、增强综合素养。

  一是注重收集整理研判案件线索。利用一切可以利用的渠道,挖掘线索;建立案件线索存储库,分门别类汇总案件线索;探索思考农村基层党员干部违法违纪规律,注重惩防结合。

  二是注重案件查办前期准备工作。把外围调查取证作为重中之重,在调查清楚当事人信息、所涉事项法律法规政策规定、各类可取的书证资料、证人证言证据基础上,传唤谈话对象或监督对象,确保高效快速突破案情,保障办案效果。

  三是注重谈话方案制定修订调整。精心准备传唤当事人谈话的工作方案,始终把握稳控局势和谈话态势的主动权。同时,又根据谈话情况走势,及时转变策略,步步为营,深入推进或拓展调查工作。

  四是虚心学习请教诚心接受指导。案件查办的原则性、程序性、专业性、艺术性、复杂性都很强,纪检监察室主动接受案管室、审理室的指导帮助,把办成铁案作为自办案件的努力目标,作为衡量业务水平的根本标尺,作为案件质量和案卷质量相统一的基本路径。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的政治任务来开展。纪律审查工作,是党章赋予纪委的神圣职责,是严肃党纪、惩治贪腐的重要手段,必须从政治和全局上来把握,在处置每个反映问题线索、审查每个违纪案件中,始终做到讲政治、顾大局。

  纪律审查是严肃的政治任务,必须在党的统一领导下进行。这是我们开展党风廉政建设和反贪腐斗争的根本保证。党章明确规定,党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反贪腐工作。中央纪委和各级纪委在党中央和同级党委、上级纪委领导下开展工作,对违纪违法干部的审查都是经中央和同级党委批准进行的,历来如此。所以,党的纪律审查是政治性极强的工作,必须时时刻刻绷紧讲政治这根弦。反贪腐协调小组是加强党对反贪腐工作统一领导的重要形式,要进一步完善组织协调机制,加强纪检监察机关同司法、审计等部门的协调配合,形成工作合力。广大纪检监察干部要以高度的政治自觉,把认识和行动统一到中央的部署和要求上来,保证反贪腐斗争沿着正确的方向前进。

  纪律审查要服务于遏制贪腐蔓延势头这一目标任务。做好纪律审查工作,必须深刻分析和把握反贪腐斗争形势。当前,“四风”问题趋于隐蔽、转入“地下”,而且花样翻新;组织涣散、纪律松弛现象普遍存在,执行党规党纪失之于太松,松到破了底线;一些党员干部仍然不收敛不收手,反映领导干部问题线索还在增多。这些都表明,贪腐蔓延势头没有得到完全遏制,形势依然严峻复杂的判断没有过时。坚决遏制贪腐蔓延势头、持之以恒纠正“四风”,是中央确定的政治任务,是形势所迫,必将是一项长期的工作。纪检监察机关处在反贪腐斗争的最前沿,不仅要埋头苦干,更要抬头看路,把中央精神吃透,牢记于心。要保持冷静清醒,坚定政治立场,增强政治定力,把握好纪律审查工作的力度和节奏,以最坚决的态度减少贪腐存量,以最果断的措施遏制贪腐增量。

  重程序是讲政治的具体表现。反贪腐工作高度敏感,无论对哪个违纪违法的党员干部进行审查,必须把规矩进一步明确起来,加强请示报告。这不是一般的工作程序问题,而是政治立场、政治纪律问题。管纪律的更要守纪律、守规矩。纪律审查进展情况特别是拟立案、重点初核案件,要事先向分管领导报告,分管领导也要及时向主要领导报告,之后再正式行文请示。决不能先斩后奏,更不能搞倒逼、“反管理”,把事儿办得差不多了,甚至已经是既成事实了,再往上一端。在纪律审查工作中,不仅要报告结果,也要报告过程,这样才能有“领”有“导”,才真正叫领导。这既是对上负责,也是工作程序,更是一项基础性工作,做得越扎实越好。

  中央对全面从严治党旗帜鲜明、态度坚决,人民群众满怀期待。纪检干部要认真学习领会系列重要讲话精神,融会贯通、透彻理解,结合实际见诸行动,扎实深入做好纪律审查工作,依纪依法惩治贪腐。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  20xx年,xx市纪委监察局将认真贯彻落实自治区纪委的决策部署,突出监督执纪问责这个主责主业,查找问题、认真整改,深刻反思、勇于担当,扎实履行好监督责任。

  第一,加大纪律审查力度,保持惩治腐败高压态势。以抓铁有痕、踏石留印的精神,正确运用把握好监督执纪“四种形态”,保持惩治腐败高压态势,践行忠诚干净担当,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。

  第二,拓宽线索来源渠道。一是充分发挥市委巡察工作的“侦察兵”作用,提高巡察发现问题线索的能力;二是充分利用报纸、电视、网络、宣传栏、公众微信号等媒体,宣传市纪委信访举报联系方式,拓宽信访举报来源;三是创新接访模式,增加在公共场所、小区门口的举报箱数量,拓宽举报渠道。

  第三,提高办案效率,缩短办案周期。一是严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,规范工作程序,提高办案质量和效率;二是加强监督管理,由案管室加大对各类超期件的督促督办力度,发挥好组织协调的优势;三是加大与上级协审部门协调力度。

  第四,加强办案队伍建设,选优配强执纪审查力量。一是通过以案代训、赴重庆市纪委挂职、到自治区纪委四室跟案学习等方式,不断提升干部业务素质;二是积极争取市委支持,提升干部荣誉感和待遇,使干部人人敢办案、愿办案;三是建立责任追究制度;严格绩效考核,实行干部能上能下制度,用铁的纪律打造一支素质过硬、敢于担当、对党忠诚、作风纪律过硬的纪检监察队伍;四是优化执纪审查力量配置,根据干部素质、能力特点,整合资源,配足配强执纪审查力量;五是充分发挥反腐败协调小组职能作用,在全市范围内开展办案人才遴选工作,加强办案人才库建设。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  在xx届中央纪委五次全会上强调,守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。 毋庸置疑,当今世情、国情、党情深刻变化,党面临“四大考验”和“四大危险”。越是在这种时候,越要重视党的建设,越要严明党的纪律和规矩特别是政治纪律和政治规矩,始终高悬戒尺。

  遵守政治纪律和政治规矩必须加强学习。孔子十有五而志于学,直到七十才实现从心所欲不逾矩。对党员、干部而言,思想觉悟不会自然提高,党性修养也不会自然增强,只有加强学习,做到学而信、学而用、学而行,才能不断增强行为自觉,做到内化于心、外化于行。

  须提醒的是,除了诸如党纪国法这些成文的规矩,广大党员、干部还必须加强对“一些未明文列入纪律的规矩”的学习。政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯,经过实践检验,约定俗成、行之有效。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。党的奋斗目标越宏伟、任务越艰巨,就越要讲规矩、守纪律,统一意志、统一行动,形成一个声音。

  遵守政治纪律和政治规矩必须以上率下。强调,各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。一个地方的政治生态好坏主要取决于主要负责人。正所谓善禁者,先禁其身而后人。“自己不检点,不清爽,不干净,让人家在背后指指点点的,怎么去要求人家啊?”领导干部只有带头做守纪律讲规矩的模范,才能以上率下、从者如流,一个地区一个单位才能培育令出如山、令行禁止的良好风气。

  遵守政治纪律和政治规矩必须强化监督。纪律不彰,必然失去防线;规矩不严,必然警示无力。一方面,要健全促使党员、干部守纪律讲规矩方面的制度,进一步把笼子扎紧一点,防止“牛栏关猫”现象。另一方面,要把大力气花在制度落实上,杜绝纸上谈兵。要充分发挥党内监督、民主监督、审计监督、巡视监督、舆论监督和群众监督等作用,运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等方法,提高纪律规矩的严肃性和权威性。说白了,就是要在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成“火炉效应”,通过因违纪违规所生成的“烫”的记忆和条件反射,促使广大党员、干部对纪律规矩像看待火炉一样心生畏惧,不愿去随意碰触。

  欲成圆者而须规,欲成方者而须矩。守纪律讲规矩是党员干部的基本政治素质。在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下,广大党员、干部必须始终保持对党绝对忠诚,始终坚定政治立场,坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”,以严明政治纪律和政治规矩的实际行动,为实现“两个一百年”奋斗目标,谱写中国梦的“湖北篇”作出更大贡献。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  自开展“守纪律、讲规矩”学习教育活动以来,我认真学习了《教师法》、《中小学教师职业道德规范》,学习了实施方案,深刻领会了指导思想、步骤和要求。在学习中一边做笔记,一边接受领导和同事们的教育,并为此做了详细的学习笔记,在学习活动中,通过深刻反思和认真听取别人意见,我对照自己的工作、学习和生活实际,进行了剖析和反思。为了进一步增强党员作用发挥,履职尽责意识,结合自身当前工作和思想工作作风情况,进行党性分析如下:

  一、思想上对规矩和纪律意识模糊,对作风建设严峻性长期性认识不清,总感觉一些事情是“小题大做”,突出表现在:上班偶尔会出现迟到、早退现象,不严格按照单位请销假制度履行请销假手续,口头请假。通过反思,使我意识到守纪律、讲规矩绝不是小事,“千里之堤,溃于蚁穴”,没有人天生腐败,都是从小问题慢慢演变成大问题的。实际上“守纪律、讲规矩”既是对党员、干部的要求,也是对自己最好的保护。纪律规矩是不能逾越的红线,党员干部守纪律、讲规矩,就是要敬畏纪律规矩,要遵循纪律规矩,要维护纪律规矩。新形势、新阶段、新常态,党员干部要以更强的党性意识、政治觉悟和纪律观念要求自己,将“守纪律、讲规矩”内化于心,外化于行。

  二、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上,没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解,不够深刻,对教育工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少,也比较肤浅。工作上对某些业务知识学习一知半解、似懂非懂,运用理论指导实际工作的能力不强等,工作缺乏激情和进取意识,工作因循守旧,缺乏创新意识、创新精神和创新能力。通过反思自省,在今后日常工作中必须按程序、按规矩办事,加强对业务知识的学习,该沟通沟通,该请示请示,该汇报汇报,不能随心所欲,时刻保持工作上的主动性,该自己干的工作,积极主动地去干好,不等不拖;该自己配合的工作,不遗余力地配合好,不推诿不扯皮。要树立一种干就干好、事争一流的工作标准。

  三、严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程,是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。进一步坚定政治信念。要通过作风整顿学习活动,系统地学习马列主义、XXX思想、“重要讲话精神”及关于“在领导干部中大力提倡八个方面的良好风气”、构建和谐社会和“八荣八耻”的重要文献和思想精髓,系统掌握其基本观点、基本方法。牢固树立科学的世界观、方法论;牢固树立全心全意为人民服务的思想,进一步增强模范意识,明确思想要求,践行“三个代表”重要思想,树立先进形象。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,任何时候、任何情况下都不越界、越轨。清清白白做人、干干净净做事。

  四、遵循组织程序,服从组织决定。襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事;不违背组织决定;坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身。进一步加强自身建设。要以这次干部作风整顿为契机,牢固树立五种态度:一是共产党人先进意识;二是解放思想,开拓创新意识;三是真抓实干,勇挑重担;四是严以待已,廉洁自律;五是服务群众,奉献社会。通过树立和发扬五种意识,努力把自己培养成为为人师表的人民教师。

  最后,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使职责,在各种诱惑面前经得起考验;做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外;切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。加强思想修养,提高工作能力。严格要求自己,做到不参与不健康的娱乐活动,不出入与自己身份不相符的场所,始终保持言行与自己身份相符;进一步加强自身形象建设,努力提高自己的业务素质,做一名师德高尚、业务精良的教师模范。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  一年来,在上级党委和学区党支部(总支)的领导下,我能够积极参加每次的政治学习,自觉学习马列主义、XXX思想,邓--理论和“xx大”文件精神,学习党章的要求。通过学习,不断提高思想认识和政治觉悟,在思想上、政治上与党中央保持高度一致,平时,积极参加党组织的各项活动,自觉交纳党费,履行党员义务并以共产党员的标准严格要求自己,加强自身的政治道德素养。做到带头遵纪守法、自尊、自重、自爱、尊重领导、团结同志、关心爱护学生,从言行起到共产党员的先锋模范作用,成为学生的表率。

  为了充实、提高自己,我从不放松自己的业务学习。积极参加教研活动,认真订阅教育教学刊物,学习教育学、心理学的理论,认真学习领悟新课程标准,领会新的教学理念和学习他人的先进经验,做好学习笔记,写好心得体会,运用新的教学理念去指导自己的教学工作,改革旧的课堂教学模式。在课堂教学中,运用“自主、合作探究”的学习方式,充分发挥学生的主体作用,并认真总结教学经验,写好教学后记,通过不断的反思、总结,不断提高自己的教学水平。

  我一向能够爱岗敬业,以高度热情和责任感做好本职工作。并主动做好学校的其它事务,就本校而言,我是一个尽职尽责的党员教师工作,兼任班主任,上数学课、科学课、体育课。兼管学校的卫生检查,体育体育器材管理。主动做好学校的配药消毒、门卫安全保卫。虽然工作琐碎、繁忙,但我从不计较个人得失,想方设法把工作做好,出色地做好各项工作。

◉ 监督执纪工作规则方针和策略

  一、我在教书育人中存在的问题

  1、创新意识淡薄,教学中对学生独立思考以及动手操作能力的培养不够。

  虽然能运用新理念来指导教学实践工作,探索科学的教学方法,提高自己的教学能力。但是,目前自己的教学思想和方法还是有点滞后,课堂上还是为能完成教学进度,而忽略对学生各方面发展的训练和培养,没能真正地做到放手给学生,让学生真正地成为课堂的主人。同时,自己思想认识还放不开,总是顾虑太多。

  2、教学效益不高。

  教学条件以及教学方法的限制,教学质量不高,导致教学效益不高。

  3、关心帮助学生不够。

  在热爱学生方面,我关心爱护学生,尊重其人格;耐心教导,保护学生合法权益,促进学生全面发展。但在平等、公平对待学生,特别是要求学生方面,过于严格。热爱学生是教师处理与学生之间关系的准则,是全部教师职业道德的精髓。爱是教育的万金油,当教育之爱成为普照的春晖,师生之间爱的能量就会在交换与互动中不断裂变,释放能量,产生一个个教育的奇迹。如何激发爱心、永保爱心,我尚待努力。

  4、教学理论研究和教学实践的结合不够。

  对学习教育教学理论不够深入、坚持,对理论指导实践的意义认识不太足。还有理论学习不能够与实践紧密结合,对理论联系实际的精神实质认识不足,在学习中没有能够很好地结合自身实际与学校情况进行有效的反思。

  5、专业理论知识还不够丰富。

  在教育教学理论方面学习不够坚持。

  我经常学习教育教学理论,天天学习新课程理念,积极各位教师探讨相关的问题。而这些都不是经常性和自觉性的,这都是为了完成任务。现在深入剖析起来,要想不断适应教育形势的发展,成为一名合格的新时代教师,就得必须不断地加强教育教学理论学习,使自己的业务水平能尽快的提高起来6.家长之间的交流不够,学生管理方面比较粗放。尊重家长是教师处理与学生家长之间关系的准则,是促进教育合力的形成,提高育人效果的重要环节。但由于刚任教不熟悉环境,所以与学生家长联系相对减少;另外,在宣传科学的教育思想和方法方面还不够积极。

  在热爱学生方面,我关心爱护学生,尊重其人格;耐心教导,保护学生合法权益,促进学生全面发展。

  但在平等、公平对待学生,特别是要求学生方面,过于严格。热爱学生是教师处理与学生之间关系的准则,是全部教师职业道德的精髓。爱是教育的万金油,当教育之爱成为普照的春晖,师生之间爱的能量就会在交换与互动中不断裂变,释放能量,产生一个个教育的奇迹。如何激发爱心、永保爱心,我尚待努力。

  7、对自己的课堂要求还不够严格。

  在治学方面,我注意树立优良学风,刻苦钻研业务,不断学习新知识;师德的基础是爱,核心是专;我注意严谨治学,提高业务水平;但探索教育教学规律缺乏长期性,教育教学方法还缺灵活性和改进力度,提高教育、教学和科研水平还不够快。教师自身的学识与道德水平即师德,在潜移默化中直接或间接的影响着学生,也影响着学生对我的看法,进而影响着师生关系,所以我必须不断学习。

  8、外出听课太少了。

  由于时间地点及个人身体等原因的限制,外出听课的次数太少,没能及时学习到新的教学方法及理念。二、存在问题的原因

  1、学生的课业负担有所减轻,学习的时间少了,学生的学习目的性和自觉性有所降低2、对于数学新课程标准的学习还不够深入,在新课程的实践中思考得还不够多,不能及时将一些教学想法和问题记录下来,进行反思;3、教科研方面本学年加大了学习的力度,认真研读了一些有关教科研方面的理论书籍,但在教学实践中的应用还不到位,研究做得不够细和实,没达到自己心中的目标。

  三、整改的措施

  教学的关键是教师的引导、方法要得当,要培养高素质的学生首先要有高素质的教师。

  小学教师除了要有扎实的学科知识和教学技能外,还要有童心和母爱,要爱心育人。

  1、加强学习,不断提高思想业务素质“学海无涯,教无止境”,只有不断充电,才能维持教学的青春和活力。所以本学期,结合新课程改革,确立的学习重点是新课程标准及相关理论。随着社会的发展,知识的更新,也催促着我不断学习。平时有机会还通过技能培训、外出听课、开课等使自己在教育教学方面不断进步。通过这些学习活动,不断充实了自己、丰富自己的知识和见识、为自己更好的教学实践作好准备。

  2、求实创新,认真参加学校组织的教学、教研工作教育教学是我们教师工作的首要任务。本学期,我将把所学的新课程理念应用到课堂教学实践中,立足“用活新教材,实践新理念。

  ”力求让我的教学更具特色,形成独具风格的教学模式,更好地体现素质教育的要求,提高教学质量。在日常教学中,我坚持切实做好课堂教学“五认真”。课前认真作好充分准备,精心设计教案,并结合本班的实际,灵活上好每一堂课,尽可能做到当堂内容当堂完成,课后仔细批改学生作业。今后在教学中,将采用系统性、阶段性相结合的原则,做到定时间、定地点、定内容,使每堂课都能让学生有收获。总之,不管在课堂教学,还是在课后辅导的教学中,我都以培养学生能力,提高学生的素质为目标,力求让教学对学生的成长和发展起到更大的作用。

  3、任劳任怨,完成学校其他工作本学期我校开展的活动,都能积极的配合。对于学校布置下来的每一项任务,都能以我最大的热情把它完成好,能够做到“任劳任怨、优质高效”。

  4、加强反思,及时总结教学得失。

  在一年的教学中有特色、有创意的东西还不够多,我想在今后教学中,让每个学生都能参与,并动手操作,今后还要努力找出一些教学的特色点。

  5、热爱学生,尊重学生。

  坚持以学生为本,尊重每一位学生。把爱撒到教师的每一个角落,关注好学生,更爱差生,勇于承担起自己的那份责任以义务。

  总之,我会在以后的工作中,不断加强自我修养,时刻把师德放在心中。以爱贯穿我的教学中,把孩子的发展放在第一位,努力做一名人民群众放心、家长放心、学校放心、学生放心的合格的教师。

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